融城“加速度”：天心岳塘两大强区领跑长株潭一体化

       长沙晚报掌上长沙1月28日讯（全媒体记者 王斌 实习生 蹇志鸿）长沙市天心区与湘潭市岳塘区山水相连，同处长株潭几何中心，其交通业、商贸业、工业、数字经济等互相联系、互为补充、互促发展。今日，两区在协商一致的基础上签订战略合作框架协议，从八个方面进行切实合作，加快构建“一心一江三带”两区融合发展新格局，主动当好引领长株潭一体化发展领头雁，为推动长株潭一体化按下“加速键”。

　　层层对接，共推“三高四新”

　　天心数谷，智慧天心。天心区是全国高质量发展百强区，岳塘区是全国工业百强区，两大强区同处湘江右岸、地理接壤，在生态资源、产业协作、经济发展、社会治理等领域互补性极强，相互融合发展相得益彰。

　  2020年10月30日，湖南正式发布《长株潭区域一体化发展规划纲要》，长株潭一体化加快向纵深推进。

　　随后的12月中旬，省委书记、省人大常委会主任许达哲在省委十一届十二次全会、在长沙宣讲党的十九届五中全会精神、省委经济工作会议上都强调要加快推进长株潭一体化发展。并决定在原来三市联席会议机制基础上，建立由省委书记任组长、省长任第一副组长、常务副省长和长沙市委书记任副组长的一体化发展高位推进机制，进一步加强统筹、协调和指导。

　　2021年1月22日，湖南召开长株潭一体化发展领导小组第一次会议，研究部署了长株潭一体化发展重点工作。此前，1月12日，长沙市委副书记、市长、湘江新区党工委书记郑建新与湘潭市委副书记、市长张迎春就一体化工作进行了专门对接。这些都标志着，长株潭一体化已经站在“新”的历史起点上，正迎来千载难逢的历史性机遇。

　　长株潭城市群几何中心的天心区、岳塘区积极响应融城政策。一个月前，天心区委相关负责人，来到湘潭市岳塘区与相关负责人沟通、座谈，并就“一心一江三带”两区融合发展新格局（“一心”即绿心，加强保护与发展，共建优质生态绿心；“一江”即湘江，共抓湘江大保护；“三带”即湘江路、芙蓉路、新韶山南路三条经济发展带）达成初步合作意向，随后又多次沟通交流，最终形成了双方都认可的合作文本。今天，双方负责人共同走访了新韶山南路建设现场，走访了长沙天心经开区、长沙天心文化(广告)产业园、长沙天心软件园等园区，还参观了百度云手机总部基地、大唐先一等企业，对交通融城、产业融城等有了更深刻的认识。

　　八方合作，经济融为一体

　　天时地利，融城核心。推进长株潭区域一体化是我省大力实施“三高四新”发展战略，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的重要举措。

　　联席会议认为，天心、岳塘应树立“一盘棋”“一家人”的思想，心往一处想、劲往一处使，在合作中分享机会和利益、实现互利共赢。具体来说，两区要在产业协作创新协同上率先发力，积极推进金融、技术、人力资源等市场一体化，推动数字产业对关联产业链进行资源整合、平台建设、技术攻关，推动产业发展资源共享、优势互补；在推动基础设施互联互通上主动发力，加快新韶山南路和湘江路南延线等干道建设，依托乡村振兴做好农村路网规划提质；在促进社会治理联动共享上创新发力，推进行政许可结果互认、数据共享，探索建立跨行政区设立协调管理机制，形成“同城化”的开放环境，构建“大融合”的发展格局，让资本、人才等各种要素更加畅通、更加有序地流动，共同做大内需市场。

　　按照省委提出的构建“一核两副三带四区”区域经济格局要求，不断突破行政壁垒和体制机制障碍，切实加强区域间的协调联动，全力推进八个方面，即绿心互保、交通互联、执法互动、数据互通、资源互享、项目互建、文旅互融、人员互派合作。

　　为了确保区域合作顺利稳步推进，双方将建立两区融合发展的领导机制，统筹指导和综合协调一体化战略实施，双方区委政府、各经开区将定期沟通交流，协调解决重点问题。分别明确具体对接联络机构，负责统筹推进其他职能部门、相关乡镇、街道的合作交流与协商共建。

　　兵马未动粮草先行，交通融城助推经济融合。目前，伴随“三干”通车，长株潭已全面融入“半小时交通圈”。未来依托“三干两轨”骨干路网，将“半小时交通圈”和“半小时经济圈”紧密结合，长株潭经济一体化正加速推进。

　　南融北进，民生更加幸福

　　湘江串连起天心与岳塘，溯源南融，顺流北进，融城加速。

　　在“十四五”规划中，天心区就明确提出未来五年，将进一步依托区位优势、深化区域合作，在基础设施互联互通、产业协作创新协同、生态环境共治、社会治理共享等方面主动作为，让民生更加幸福；加快构建面向长株潭的经济圈、交通圈、服务圈，主动当好引领长株潭一体化发展的领头雁。岳塘区将紧扣大主题，主动北进，努力建设成为长株潭融城核心区。两区将下好先手棋，精准发力，在交通、公共服务等方面打通“肠梗阻”；同时，双方进一步优化联席会议，采取实际动作，明确具体牵头人，做到常态化、时效化、快速化，最终实现一体化。

　　天心区委书记刘汇表示，加快两区融合，推进共享资源、共赢发展，是全面贯彻落实党中央决策部署和省委“三高四新”战略及湖南“两会”精神的重要举措，是实施《长株潭区域一体化发展规划纲要》的具体实践。

　　岳塘区委书记陈爱民表示，长株潭一体化如今已经站在新的起点，“加速键”已经按下。岳塘区有决心、有信心与天心区一起，在长株潭一体化大局里积极作为，有所作为，在长株潭一体化进程中迈出高质量发展的坚实步伐。