星沙街道:党建+网格 激发基层治理新活力

  长沙晚报掌上长沙9月28日讯(全媒体记者 颜家文 通讯员 周曦)走在长沙县星沙街道灰埠社区,道路干净整洁,道路两旁,桂树飘香,傍晚时分休闲广场上,人们可看到居民们有的跳舞,有的唱歌,每个人的脸上洋溢着幸福的笑容……

  “我们灰埠社区其实是一个老社区,以前因规划落后、设施陈旧,整个安置小区没有停车位,有些下水道时常堵塞,道路塌陷破损,后街常被人当成‘垃圾街’,真是三年大变样呀……”灰埠社区党总支书记彭云华今天接受记者采访时说。

  长沙星沙街道地处长沙县政治、经济、文化中心,经济活跃、商贸繁荣,辖区居民36万人,有6000余家企事业单位,在基层社会治理上面临流动人口多、城市管理难度高、政务服务体量大、社会矛盾涉及面广等问题。

  面对“人少事多”的问题和矛盾,该街道开拓思路、精准发力,以“党建引领、改革驱动、法治保障”三维聚力的“组合拳”,在基层社会治理上闯出一条新路子。

街道负责人向调研专家、记者介绍以网格员为纽带,引导群众共建共治经验。长沙晚报全媒体记者 颜家文 摄

  党建引领

  以网格员为纽带 引导群众共建共治

  “我们老年人不会操作手机,如今这个老年认证需要我们去哪里操作?”

  “我家下水管道堵塞了,您能帮忙找人疏通下吗?”

  每天上午,星沙街道开元路社区网格员彭立武来到自己的“责任田”——山水人家小区进行例行巡查,这是他的日常功课。

  自从当上了网格长,彭立武的手机便从没消停过,不间断地收到诸如此类的求助信息,他均一一回复或解决,居民连称如今办事真方便,一个电话就搞定。当他得知小区居民龙庆泉老人已年满80岁,可以享受到长沙县高龄补贴政策,立即上门收集老人的基本资料,将政策宣传到户。

  “立武这个小伙子不是亲人,胜似亲人。”老人发出感叹。

  这只是社区网格员落实党员联户“135”工作模式的一个缩影,党员联户“135”是以支部为单位,1名党员联系5户以上群众,每年走访5次以上,解决5个以上“五零”建设相关问题。党员在网格内均有自己的“责任田”,所有群众都是党员的服务对象,网格长、网格员都是居民的“代办员”“跑腿员”。

  星沙街道以党建为引领,坚持重心下移,力量下沉,在网格上建立党支部、党小组,通过走访和沟通,充分挖掘网格内的党小组长、楼栋长、党员、业委会、志愿者等资源,充实网格力量。

  每个网格组建一支具有号召力、影响力、执行力的网格志愿服务队,并率先在下辖20个社区设立综合窗口,推行综合窗口无差别受理业务,在不增加人员编制的前提下,对社区实施1+2+N人员结构调整,减少社区服务大厅坐办人员,让社区干部(网格员)走出去、到网格,同时整合市政、环卫、园林、行政执法、交警等部门资源,将部门人员力量充实到社区、到网格。

  以网格员为纽带,以问题为导向,聚焦一线,打造熟人社会,引导群众共建共治,形成基层治理的新合力。

政务服务窗口一窗通办,在街道,如今群众办事,只须进一个窗。长沙晚报全媒体记者 颜家文 摄

  改革驱动

  运用“互联网+”,让“坐办”模式为“主动”服务

  近日,星沙街道望仙桥社区4号网格的网格员彭其辉正在网格内巡查,途经一家正在装修的饭店发现,装修现场未设置围挡。在对施工负责人进行督促以后,他通过手机上安装的网格化APP将问题记录上去。2小时内,相关工作人员签收处理事项。当天,施工围挡已经安装完毕。

  通过一部手机,省去中间沟通对接环节,缩短解决问题时间,网格让管理更精细、服务更贴心。

  当前,星沙街道在推进网格化服务管理过程中,创造性地将“互联网+”运用到日常工作中,全面助力文明创建、城市管理、服务居民等。

  网格员通过“幸福星沙”网格化APP及时上报处置网格事件、实时比对采集基础数据、接收处理下派任务、记录上传走访日志、查询办理便民业务,正是这个高效的智能应用,为过去的“坐办”模式变为现在的主动服务提供了有利基础。初步实现了“小事不出网格、大事不出社区、疑难街道协调”的基层工作新模式。

  目前,星沙街道已构建四级网格化治理体系,实现“县级平台-街道-社区-网格”全路径贯通,为街道精细化管理提供了科学化、智能化载体。

  法治保障

  社区“吹哨” 执法人员随时“报到”

  “上面千条线,下面一根针。”基层的社会治理工作繁杂,如何破解“看得见的管不了,管得了的看不见”难题?

  “街道吹哨,部门报到”,正是对这一问题的对症施治。

  社区民警做摊贩思想工作,行政执法队员依法处置、市监执法队员督促开店办证经营……近日,星沙街道星城社区组织开展市容综合整治比以往更有“底气”,“底气”来源于社区城市管理工作站的联合执法优势,社区一“吹哨”,执法人员随时“报到”。

  以前,网格员没有执法权,巡查发现违规违法问题只能以劝导为主,然而,由于没有实质性惩罚措施,违规违法对象对于“口头警告”常置之不理,往往是治标不治本。

  对此,星沙街道探索建立跨部门联合执法和服务机制,辖区20个社区均成立了城市管理工作站,执法部门将一线力量下沉到社区,通过部门联动、各司其职,能够实时发现问题并及时整改。

  近年来,长沙县委县政府对城市基层党建工作的重视力度越来越大,投入的精力越来越多,推进的举措也越来越实,先后出台了《城市基层党建引领社会治理13条意见》《全面加强城市基层党建引领社会治理创新的实施方案》等文件,成立了51个小区党支部、3个外来创业务工人员党委和5个楼宇商圈市场党群服务中心,建立健全了县、街道、社区三级党建联席会议制度,把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织有效连接起来,构建了以街道党工委和社区党组织为核心,辖区单位、物业服务企业、各类基层组织等共同参与的共驻共建、共治共享社区(小区、网格)治理新格局,构筑了“街道吹哨、部门报到”的良好运行机制和保障机制。


【作者:全媒体记者 颜家文 通讯员 周曦】 【编辑:易隽】
关键词:长沙县
>>我要举报
晚报网友
登录后发表评论

长沙晚报数字报

热点新闻

回顶部 到底部