共建共享安全新格局 为麓谷打造安全堡垒

　　长沙晚报掌上长沙7月22日讯（高新麓谷记者 李昊哲 通讯员 曾红雨）2个全国青年安全生产示范岗、2个省安全发展示范街道、3个省综合减灾示范社区、3个市安全发展示范街道，20个市安全生产标准化班组，4个街道均通过省应急能力建设试点验收，3万余家企业形成“班前会”制度，8名同志获评市首届“最美应急人”……每一个数字都是麓谷“应急人”助推高质量发展的生动实践，每一个数字都凝聚着麓谷“应急人”坚持不懈的努力和无怨无悔的付出。

   一直以来，长沙高新区应急分局高标准打造综合性应急管理队伍，多维度构建应急管理的“四梁八柱”，安全和谐的麓谷形象深入人心，共建共享的应急安全新格局正为新时期麓谷发展保驾护航。今年是党的二十大的召开之年，也是应急系统综合执法改革之年，做好应急管理工作责任重大、意义重大，高新区应急分局一如既往地抓住机遇，担当作为，开拓创新，为创建具有世界影响力的高科技园区贡献更多应急力量。

  “作为新时期的‘应急人’，一定要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚决守护好城市安全、百姓安宁，切实担负起新时期党和人民赋予我们‘应急人’的职责和使命。”长沙高新区应急分局局长黄永红如是说。

党建融合强引领

当好企业、群众的“贴心人”

   成立四年多来，高新区应急分局推进融合党建，着力推进党建工作与业务工作同向、与干部群众同心，在办实事、务实效上下功夫，争先进位当好企业、群众的“贴心人”。2020年“三表率一模范”书记讲微党课比赛中，高新区应急分局同时获得一等奖和最佳创意奖。

   2020年初新冠肺炎疫情暴发，防控形势严峻，区应急分局主动作为，承担起麓谷街道麓景、麓源、麓丰3个社区的4384家企业疫情防控以及复工复产工作，并协助联点社区荷花塘社区开展疫情防控，第一时间投入防疫一线。

   “哪有什么岁月静好，只是有人负重前行。”2020年正月初四，区应急分局全员到岗，党员干部带头冲锋，全力做好防疫物资生产企业安全监管工作，全面摸排，建立辖区内疫情防控物资生产企业信息台账，全面掌握各企业产能与安全生产情况，上门服务，帮助解决企业面临的安全生产难题，既保障了防疫物资的生产，又确保了疫情防控期间生产安全。“我们是应急分局联点的企业，疫情期间，我们遇到了很多困难，好在有他们，帮我们采购防疫物资，快速实现了复工复产。”大麓科技有关负责人表示。

   工作好不好，群众说了算。区应急分局以求实、求精、求效工作标准，不断提高机关工作效能，深入推进“放管服”改革，按照“一件事一次办”的要求，压减材料，精简程序，重点简化了重大危险源备案、非药品类易制毒化学品经营备案等备案事项的办理程序，达到“最短时间、最少环节、最高效率”的便民效果，对群众的举报投诉，第一时间核实，给群众最满意的答复。工作得到辖区企业、群众的一致认可。   

   “家里生活还好吧，有什么困难跟我们讲，一起解决。”党建引领、结对共建，党员深入社区，慰问困难群众，广泛听取社情民意，着力解决实际问题。

改革创新强合力

做好城市发展“管护人”

   企业是经济发展的源头活水，班组是企业的“细胞”，在班组开展安全标准化建设是提高安全生产意识的关键所在，“细胞”要安全、充满活力，企业生产更安全。2018年，区应急分局联合区总工会率先全省启动安全生产示范班组创建工作，遴选60家企业开展“互联网+夯实主体责任年”深化试点，50家企业开展安全生产标准化班组创建，通过以点带面的形式，推动企业主体责任落实、落细、落小。2020年12月，在市安全生产三年专项整治培训推进会上，区应急分局就标准化班组创建经验作典型发言，园区2家企业成功创建全国青年安全生产示范岗，10个班组获评市安全生产标准化班组，全市仅5家企业获评标准化班组示范企业，高新区就占了3家。

    打造宣教培训阵地是区应急分局强化应急管理工作的重要举措，指导园区企业兰天集团投资8000余万元建成全省一流的公共安全体验馆，涵盖22个体验项目及4个宣教栏目，利用“互联网+宣教”开展线上直播扩大影响力，在2020年安全科普体验中，80多万人在线观看。

    不仅如此，该局创新试行“先把脉后送课”和挖掘园区企业优质资源探索组建安全生产讲师团，先后开展精准送训进基层活动100余场、覆盖1万余人，率先全市编印8000本《习近平总书记关于安全生产、应急管理等工作重要指示批示》，征集或录制300多堂音视频，通过微信群、电子屏、便携式音箱和企业百事通等宣传矩阵全方位向社区、企业密集推送，视频演讲比赛累计超24万人次访问，运用新媒体定点精准对全区居民开展80多万人次安全推送。打造中联重科泵送分公司“亲情助安”、麓谷发展集团“大家来找茬”和华时捷安全播报等品牌，让安全教育“活起来”。

   安全生产专项整治是应急分局的核心工作，该局发挥安委办牵头作用持续强化马路市场专项整治，成为全市唯一的马路市场全部取缔的园区。通过高频次的协调调度，仅12天就消除了市安委办交办的黄桥大道路灯不亮问题隐患。“在打非治违专项整治行动中，铁腕执法是我们最大的亮点，不妥协、不松劲。”黄永红告诉记者，整治过程中，每周一调度、每月一通报、每季一讲评，并严格重大隐患“一单四制”。

   监管执法打出了声势，树立了权威。在“强执法防事故”行动中，行政处罚实现零的突破且未发生行政诉讼案，立案数和处罚额逐年增加10%以上。仅2020年，该局邀请专家分2批对20个重点单位开展了安全生产巡查，延伸检查企业38家，共发现隐患403个，并督促整改到位；分2次警示约谈存在重大安全隐患的企业30多家，分行业约谈企业114家。

应急机制强堡垒

做好安全生产的“领航人”

  “往这边走，不要乱，谨记逃生要领。”在威胜科技园内，消防疏散应急演练有序开展，1600余名员工疏散撤离仅用时几十秒。“使用灭火器时，要先拔掉保险栓，再握住喷头，对准好火苗根部后，另一只手按下压把直至火苗熄灭。”消防应急救援演练现场，讲解员耐心讲解灭火器的正确使用步骤。

   应急演练是区应急分局全方位构建应急救援体系的重要一环，该局先后建立了130支780人的应急救援队伍，仅今年上半年就组织开展了15场大型综合应急救援演练、200余场次应急疏散逃生演练，中联重科重型装备应急救援基地纳入省级应急队伍建设，依托盈峰环境建成区城市灾害应急救援基地，指导兰天公共安全体验馆建成省防震减灾科普基地，应急救援能力持续增强。

   不仅如此，区应急分局率先全市园区进行应急管理机构改革，配足配强应急管理工作人员，着力推进基层能力建设，麓谷街道和白马街道分别于2019年和2021年成功创建省安全生产示范乡镇。社区防灾减灾能力建设也积极推进，雷锋街道荷花塘社区2020年获评省级综合减灾示范社区。同时，成立防灾减灾委，将突发事件报告、应急指挥与调度集为一体，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，为应对各类突发事件抢得先机，争取主动。

   “我们着力构建大安全大应急的体系，以人民为中心，强化责任落实。”黄永红表示。组建专业委员会、修订了安全生产工作责任清单、完善安全生产约谈和“一票否决、黄牌警告”等规范性制度……每一项举措都是安全发展、高质量发展的重要保障，在安全生产上，应急管理局全力做好“领航人”。

   征程万里风正劲，重任千钧再出发。新时代新征程，高新区应急分局必将乘势而上、再接再厉、接续奋斗，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、砥砺奋进，着力提升应急管理和防灾减灾能力，牢守安全底线，为园区高质量发展提供坚实的安全保障。