聚力成势|长沙晚报封面特稿
在刚刚过去的一年里,宁乡以党建为引领,聚集各方智慧,激活层层力量,顺势而为、踔厉奋发,发展态势强劲,这个暖冬正孕育着春天的勃勃生机
聚力成势
长沙晚报全媒体记者 唐薇频 张禹 通讯员 肖玉泉
3000年前的沩水之畔,能工巧匠铸造的四羊方尊、人面纹方鼎等青铜重器,如今被史学界称为“臻于极致的青铜典范”;3000年后的2022年,同样是来自宁乡,星邦智能电动臂车助力点亮北京冬奥会圣火的那一刻,举世瞩目。
宁乡工业乘风破浪,高光时刻频现:一年新增3家百亿级企业,随着宁乡高新区升级为国家级园区,宁乡有了两个国家级园区……与疫情抗争三年,这座千年古邑不仅没有“躺平”,还崛起了一支千亿级工业舰队!
1917年,青年毛泽东游学宁乡等五县,调研湖南农村,一路走一路思考,由此确信“救国救民在于找到大本大源,而大本大源在于工农大众”的道理。宁乡游学,被视为毛泽东群众路线思想的源头之一。
105年后的2022年,宁乡以朴素的“三亮三比”再续当年鱼水情:党员亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为。
“五十年代同住摸得到脚、六十年代点烟对得到火、七十年代认识握得到手、八十年代下来见得到面。”这是群众对昔日干群鱼水深情的怀念与祈盼。宁乡市委书记张作林说,党员身份亮在家门口,让企业和群众找得到人,是再续当年鱼水情的先导。
是什么力量可以穿越千年时光,依然熠熠生辉?跨越万里时空,依旧一往无前?
“是文化的因子,是信仰的力量!”巍巍沩山见证,浩浩沩水作答。
聚链成群
在宁乡国家级经济技术开发区,走进湖南中伟新能源科技有限公司(以下简称“中伟新能源”),听不到嘈杂的机器轰鸣声,也闻不到异样的气味,但是,这里澎湃跃动的能量和扑面而来的绿色气息,让人感受强烈。
这里研发生产的四氧化三钴、三元前驱体是两款全球市场占有率第一的新能源锂电正极材料前驱体产品。2021年,中伟新能源产值突破100亿元,成为长沙市2021年新增的唯一一家工业产值过百亿元企业、宁乡经开区首家工业产值过百亿元企业、湖南省先进储能材料产业首家产值过百亿元企业。
从2017年动工建设至今,短短5年,中伟新能源实现了“建设速度快、达产速度快、投资强度高、经济效益好”的加速发展,“千亩中伟城、百亿产业园”已超目标实现,在中国如火如荼的新能源革命浪潮中,交出了一份漂亮的答卷。
中伟新能源的动力秘笈是什么?
毫无疑问,是创新!
是什么力量引领和支撑创新?
公司一处党务公开栏上,中伟新能源创新支部成员名单赫然在目:中伟研究院院长訚硕任支部书记,高级工程师谭仕荣任支部副书记,中伟研究院前沿研发部副部长张雨英任组织委员……2021年7月成立的创新支部,研发技术人员占88%。目前,中伟新能源拥有200多项专利,车间每年研发项目近2000个,“把党员培养成骨干,把骨干发展为党员”,中伟新能源总经理刘一说,中伟新能源一直以高质量党建引领企业高质量发展,用党建温度助力企业发展热度。中伟新能源4年时间从32名党员发展到226名,党员骨干力量遍布研发、生产、销售各个环节,“红色引擎”助推了企业跨越式发展。
“党建强,发展才有持续力。发展强,党建才有说服力。”无独有偶,走进坐落在宁乡高新区的湖南精量重工科技有限公司,生产车间的标语十分醒目。
30多年来,精量重工秉承党建引领发展的宗旨,从一个作坊式的企业,蝶变成现代化龙头企业。产值、税收10年来持续保持15%以上的稳健增长,取得了高质量发展的硕果,龙头产品的订单排到了明年4月。
产品如此畅销,肯定有真功夫。车间纪律安全监督员罗国安是一名有着39年党龄的党员。他告诉记者,186名员工中有党员60名,占比高达32%,企业以党员示范车间为引领,先进党员扎根一线,从源头到产品,严格把关,确保零缺陷。党建引领在这家非公企业落实落地,在润物细无声中发挥党员的先锋模范作用,实现企业高质量发展。
近年来,在国内一些地方,受疫情影响,一些企业面临着人才、资金、技术等发展难题,这些企业单打独斗很难握指成拳形成合力,而一些初创企业更关注自身发展,对党建工作“看不透”“顾不上”。
而来自宁乡一线的鲜活事实恰恰相反。
宁乡市委常委、市委组织部部长傅永超提供了一组数据:2022年短短一个半月,宁乡两新党组织新组建647个。目前,宁乡全市两新党组织达908个。
值得一提的是,宁乡建立先进储能材料产业链、食品产业链和“小个专”党委,先进储能材料、工程机械、智能家电智能硬件等三大产业链2022年实现总产值1056.4亿元。先进储能材料产业链已形成前驱体到废旧电池回收产业闭环,由宁乡高新区牵头组建的先进储能材料产业链企业从17家增加到25家,使宁乡成为国内少数拥有完整储能产业链的地区之一。党建强链宁乡模式正加速形成,精准推进产业链高质量发展典型经验获省政府大督查通报表扬。
那么,在宁乡,党建为何成了企业的香饽饽?
“产业链延伸到哪里,党组织就要覆盖到哪里。”
“党建出生产力,出竞争力,出凝聚力。”
“切实把党的政治优势、组织优势转化为产业链向上突破、价值链高端攀升的发展胜势。”
……
张作林语气坚定地说,党建要成为企业持续发展的金钥匙,关键时刻党组织要发挥关键作用。
刘一对此深有感触:2020年疫情暴发的时候,中伟新能源才成立3年。当时面临一道又一道的选择题:疫情当前,停不停工,什么时候复工复产?可企业每次不仅安然过关,还收获了“爆炸式”增长。有记者问:宁乡市委市政府领导到企业来了几次?刘一应声回答:他们不是来了几次,而是“随叫随到 不叫不到”。回忆起疫情三年获得的支持,刘一动情地说,我们享受的是“股东式服务”,宁乡市委市政府、宁乡经开区提供的要素保障特别给力。去年用电这么紧张,企业没有遭遇过拉闸限电。
中伟新能源享受到的“股东式服务”不是个例。去年,宁乡出台《关于推行“股东式服务”进一步优化营商环境推动经济高质量发展的意见》。“股东式服务”,即宁乡的园区和各级政务服务部门把自己当成企业的“股东”,强化与企业共谋发展的责任意识、共克时艰的担当意识,把市场主体的事当成自己的事来办,主动想企业之所需,积极解企业之所难,增强企业发展信心,激发市场主体活力。
应该说,宁乡工业的基因是优质的。从商周时期精美绝伦的四羊方尊,到上世纪名扬全国的沙田量具,再到本世纪蜚声海内外的大国重器三一重起等高精尖产品……宁乡域内大量出土的青铜器,就仿佛是先祖在广袤楚沩大地上撒播的工业文明种子,经过千百年来的传承与培育,已悄然成长为一片工业“智”造的森林,预示着宁乡工业复兴时代的来临。
有了优质基因,还需要暖春气候、发展厚土。
“方向与赛道的选择决定未来的发展。”宁乡市委副书记、市长黄滔说,近两年,宁乡市根据省市产业链总体布局安排,紧密结合宁乡实际,瞄准全球产业发展趋势,践行舍得理念,集中资源与精力,着重发展三条产业链,方向越来越清晰,定位越来越精准。第一条是工程机械产业链,聚集了160多家企业,形成了从整机到配套的主干基础链条;第二条是储能材料产业链,集聚了29家规上上下游企业;第三条是以格力暖通、海信、欣旺达等20余家企业为主的智能家电、智能硬件产业链。
建链强链,宁乡有道。
鹏博新材是一个有深厚技术积淀与强大创新能力的储能材料企业,宁乡通过策划式招商,给企业增信心、解决融资与厂房问题,让其从原计划2条生产线扩展到16条产线,有望很快从数亿元产值跨入100亿元产值。
去年10月,邦盛新能源一期15万吨点火投产,其背后的三次调整发展规划的故事,为人津津乐道:2021年,宁乡新引进邦盛新能源30万吨磷酸铁锂项目,该企业本是房地产企业,原本想试着做1万吨三元前驱体,宁乡市政府按“策划式招商”思路,和园区一起帮助企业深入分析储能材料市场前景,鼓励改为磷酸铁锂赛道。接下来,在政府的帮助下,融资、技术对接、土地、电力等一系列问题迎刃而解,邦盛也先后三次调整发展规划,2022年10月开工前夕,邦盛又被宁乡的腾地速度与“股东式服务”感动,再次调整建设规模。目前,邦盛的磷酸铁锂的市场行情每吨15万元,也就是说达产后仅用300亩土地可创造200多亿元产值,逾6亿元税收。
建链强链,宁乡有情。
宁乡的决策者深谙,好的产业生态是一个区域的核心竞争力,只有尽力让它就近获得“全元素的营养”和“综合成本低的环境”,才能全力消除企业外在的发展烦恼。
宁乡首先协调和集中解决好重点企业的用地、用工、用能、融资、引才等诉求,做好要素保障。其次是形成齐全的产业链配套。宁乡之所以在30万吨磷酸铁锂重大项目引进上抢赢外省团队,在于决心和速度,更在于储能产业链配套齐全。
建立“书记、市长企业直通车”“企业点单、政府备菜、用时即有”“龙头企业优先级”三项制度,每月21日是“宁乡市市长企业接待日”,面对面听意见,实打实解难题。
“坚持对企业急难愁盼问题,多说‘行’,少说‘不’。”在宁乡,一名名党员成为宁乡“链”式发展中最动人的“底色”。全体市领导和市直机关单位组成37个工作组,“三抓两促”联点帮扶56个重大项目和64家重点工业企业,服务企业全生命周期,累计解决企业供电、员工子女就学、道路建设、招工招聘等难题1170个。
建链强链,宁乡有谋。
宁乡与链内优秀企业家和专家交朋友,不断完善产业链的“两图两报告”(产业全景图和现状图,产业链招商报告和分析报告),按图索骥、挂图作战、重点突破,招商工作十分高效。楚天科技要做百亿级企业,缺微米级甚至纳米级的超精密机械加工、微球生物等高精尖技术,宁乡就帮企业先后从美国、德国及沿海引入高精尖团队合资创办10家产业链上下游企业。围绕三一重起事业部,先后引进培育42家配套企业,产值超过80亿元,税收近4亿元。宁乡缺少储能产业终端产品电芯与组装电池包,在省市的支持下就全力引进比亚迪刀片电池,并在这方面持续发力。在智能家电研发上存在薄弱环节,宁乡就引进了格力的第二研发中心。
工程机械产业链积厚成势。宁乡已成为湖南打造工程机械世界级产业集群重要板块。
先进储能材料产业链异军突起。作为湖南省先进储能材料产业的主要承载地,将以主力身份参加国家先进制造业集群竞赛,助力湖南打造建设国家级先进储能材料集群。
食品及农产品加工产业集群融城带乡,生命科学产业集群现雏形……聚链成群的背后,是刻在骨子里的“工匠精神”“股东式服务”,更是党建引领聚合力,激发了宁乡工业增长的洪荒之力。
三一、中伟新能源、弗迪、邦普、格力5家企业产值过百亿元,星邦智能挺进全球工程机械50强,楚天科技承担了中国新冠疫苗生产超过80%的中后端核心装备供应,4家企业入选国家单项冠军企业(产品),新增专精特新“小巨人”企业数量居全省前列,一大批产值有望5年内过50亿元、过100亿元的重大产业项目纷纷落地宁乡。
正是党建引领,营造了适宜生长的“暖春气候”,为工业强市注入了强大“政”能量。宁乡人逆势而上,踔厉奋发,以执着、创新与实干,让商周以来就流淌在宁乡人民血脉中的工业基因,焕发出更加强劲的生机与活力!
聚沙成塔
“组织起来!”1943年,毛泽东作《组织起来》的讲话,深刻论述了把群众力量组织起来的重大意义和作用。
以习近平同志为核心的党中央高度重视农村基层党组织建设。“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬”“农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键”……习近平总书记的一系列重要论述为新时代党的农村基层组织建设指明了努力方向,提供了根本遵循。
“宁乡的孩子会读书,宁乡的婆娘会养猪。”这句民谚道出了宁乡农业大县的背景。
然而,曾经的农业大县却大而不强。一份当时县政府负责人的讲话报告中记载的情形是,宁乡很大一部分地方基本上是“三老”农业:老农民(青壮年劳力农民外出打工),用老工具(几把锄头一把犁),出老三样(几百斤粮食,养头猪过年,鸡鸭蛋换几个零花钱)。
斗转星移,时移世易。今天,记者深入宁乡农村采访,见到的是一幕幕“乡村巨变”:
农业强。和全国其他地方一样,宁乡盛产的生猪曾在市场当中长期走不出“多了少,少了多”的困局,屡屡出现的“卖难”令农民伤心、让政府头痛。如今宁乡猪已经延伸成为一个完整的产业,成为财富的源泉。宁乡加速推进花猪“一县一特”“双百工程”,目前共有宁乡花猪万头规模养殖场11家,年出栏3000头以上的有28家,全产业链从业企业有300余家,宁乡花猪入选农业部全国农业品牌精品培育计划,去年全年出栏宁乡花猪45万头,实现全产业链综合产值42亿元。
除了花猪,宁乡农业还打造出三张新名片——
一杯奶。走进位于宁乡市煤炭坝镇双龙村的优氏双龙奶牛牧场,占地350亩的养殖区里,成群的奶牛在草地上悠闲地吃着牧草,牧场进口的新西兰荷斯坦奶牛存栏规模为1500余头,年产生鲜奶万余吨。
一桌菜。落户宁乡的彭记坊预制菜火出圈,酸菜扣肉、功夫猪脚、胡椒猪肚鸡、青椒生态鹅等新菜陆续上市,其中青椒猪肚单品销售过亿元,糯米香芋单品超6000万元。
一家店。位于宁乡市区繁华地段的湘都餐厅,每到饭点人来人往,生意异常火爆,餐厅依靠新鲜美味的菜品,吸引了众多食客不惧舟车劳顿赶来,为的就是品尝一道道特色宁乡美味菜肴,同样的热闹画面也出现在北京、上海开设的湘都餐厅内。
农村美。少奇故里的青瓦白墙、绿柳红梅;如今以和谐有道著称的道林古镇春赏花、夏采莲、秋饮酒、冬踏雪,四季皆可游;康养小镇灰汤泉沸如汤滚,气腾如灰雾;茶香小镇沩山群山莽莽,滴翠摇青。230个美丽宜居村庄点缀其间,出了门就是美丽屋场。今天的宁乡农村,真的可以用“诗意田园”来形容。难怪宁乡人底气十足地喊出口号:把周末交给宁乡!
农民富。土地合作型的大成桥镇“鹊山模式”、产业发展型的喻家坳乡湖溪塘村、文旅融合型的菁华铺乡陈家桥村、物业经营型的花明楼镇花明楼村、资源开发型的双凫铺镇合轩村……五种村级集体经济发展模式百花齐放。宁乡全市有109个村(社区)集体经济收入逾50万元且经营性收入20万元以上,集体经济总收入突破亿元。宁乡高标准农田建设、农村人居环境治理等5项工作荣获省市真抓实干激励表彰。
从乡村振兴起步年,到乡村振兴推进年,再到乡村振兴提升年,一股井喷之势在楚沩大地形成。
这一切巨变的根源正在于四个字:“组织起来”。
让我们来看一看两个村庄的故事:
“合作社亏损不让村民来承担,由村干部承担,赚了算大家的,亏了算自己的!”年初,喻家坳乡湖溪塘村村民陈立军觉得日子格外有盼头,因为村里又要分红了。算起来,陈立军一家已经三次领到村上的分红。2022年,村级集体经济收入由上一年的99.8万元飙升至150万元,集体经济“水涨”,推动村民收入“船高”,预计又是一个大红包。
想起村里领办合作社时,自己曾经的犹豫,村民们感激地说:幸亏有一个有担当的村党支部书记,他带领村干部作的保底承诺,给村民吃了定心丸。
记者了解到,村民口中这位有担当的村支书,名叫欧贱生。“其实我曾三次拒绝担任村支书!”见到记者,欧贱生有点不好意思地说。原来的湖溪塘村是负债200万元的“问题村”,随着煤炭产业退出历史舞台,这儿成了喻家坳乡受灾最严重的地质沉陷区,2001年到2004年,4年换了3个村支部书记。而当时欧贱生在私营企业工作,收入还不错。于是,有畏难情绪的他三次拒绝了邀请。第三次的时候,时任乡党委书记对他说了狠话:“现在湖溪塘村是乡党委、政府非常担心的一个村,你作为党员,必须服从组织安排。”于是,欧贱生临危受命。
“我发现,如果没有管理好村干部班子和党员队伍,你一个支部书记即使本事再大,这个村也是搞不好的。”欧贱生通过走访交流,他发现一切问题的症结所在,根子就是出在党组织软弱涣散上。他上任以后,第一件事就是把班子团结起来,让党员重新回到组织,把村级工作做好。
湖溪塘村开了村务管理誓师大会,村干部公开向群众签订廉洁自律、服务群众的承诺书、党员联户承诺书等,民心慢慢地聚集起来。
人心齐了以后,村里不失时机地提出,以“党建+能人+合作社+农户”的发展模式,由党支部领办合作社。现在,湖溪塘村有三个合作社:福龙党支部领办“桂强种养专业合作社”,打造稻虾共养基地;金山党支部领办“振向种养专业合作社”,打造脐橙套种辣椒基地;湖溪党支部领办“湖圆种养专业合作社”,打造黄桃土鸡种养基地。
“支部书记充分发挥党员先锋作用,把产业当成自己的生命去抓。”村集体经济不断壮大,村民收入逐年增加,自2019年以来,湖溪塘村已经发放村民分红款合计91.8万元,另外还发放农户的土地流转资金182万元。短短4年,村级集体经济实现了飞跃式发展,由2018年试点前的5万元跃升到2022年的150万元,村民们既高兴又信服。
如今的湖溪塘村,不仅漂亮了,而且幸福指数节节高。年轻人曾经像潮水一样涌向四面八方外出打工,今天又潮涌般回到了自己的村庄,村里留守儿童和空巢老人少了,房屋不再空置,耕地不再闲置。用村里老人的话来说,现在“看得见炊烟,听得见狗叫,田野上的希望和生机又回来了!”
菁华铺乡陈家桥村,有着另一个动人的故事。鸟窝山美丽屋场建设时,由于此前宅院之间砌筑了围墙,影响村民出行,第三党支部书记杨志强为了将每户之间的道路连通,带头拆除自家围墙,带动全组群众将自家的围墙拆除,“墙内墙外都是家”成为了陈家桥村民的心声。
“围墙打开了,心也更近了。”2021年3月,省委常委、市委书记吴桂英走进陈家桥村,为基层党建打通“隔心墙”、架起“连心桥”的生动事例点赞。
今天,“连心桥”效应仍在陈家桥不断发酵:去年,由党员带头,群众参与美丽宜居村庄建设共计捐款110余万元,投工投劳378个,又建成美丽屋场3个,拥有20个美丽屋场的陈家桥村也因此获评全国乡村振兴示范村。
“美丽陈家桥”不胫而走,众多游客慕名而来。去年以来, 近20万人次游客涌进陈家桥,畅游青山绿水,畅享乡村生活。
久久为功,聚沙成塔的韧性,让乡村找到了振兴的密码。
大屯营镇探索“123456”模式构建“共建共治共享”治理格局;巷子口镇党员带头“种集体粮”避免农田抛荒……一条“党建链”释放聚变效应,正成为宁乡乡村振兴的“关键变量”和“最大增量”。
聚才成林
唐代吴兢《贞观政要》记载,大唐贞观二年,探讨治国理政的心得时,唐太宗李世民感慨:“为政之要,惟在得人!”
今天,随着“强省会”战略的实施,这番感慨也成为长沙市各区县(市)和各行各业的共同期许。站在“锚定工业强市 挺进全国十强”关键节点上的宁乡,更是求贤若渴。
“博士5年最高补贴76万元,硕士最高25万元,配偶随迁对口安排工作,博士转正后就是正科级(硕士为副科级)待遇”……
去年5月,宁乡发布招才令,要一口气招揽30名硕士博士生。公告发布后,报名人数达2000余人,1232人通过资格审查并参加考试。盛况引来媒体人士惊呼:中部县城开启“抢人大战”。
最终,宁乡引进“高专”党政人才23人,其中博士5人、硕士18人,全部安排在产业发展和乡村振兴一线进行工作历练。
“宁乡迎来了一波新鲜血液。”宁乡市委组织部相关负责人透露,这一波引才,是要为未来5年至10年储备高素质人才——期望这一批人才扎根下来,10年后县里还能有一支年轻、高素质的干部队伍,他们将为未来县域发展奠定人才基础。
宁乡此次高调求才并非首次尝试,而是一次时隔14年的“重启”。14年前,内陆县城宁乡启动了声势浩大的高层次人才引进工程:连续5年派出由县委常委任组长的招贤引才小组,分赴清华大学、北京大学等20多所全国著名高校,“登门求贤”,开启了县级党委政府到一流学府大规模招聘人才的先河,5年间共引入726位高素质人才。
那么,宁乡为什么如此有吸引力,高层次人才在基层岗位上能发挥自己的才干吗?
宁乡高新区管委会原副主任、国资集团总经理潘剑灵是大连理工大学材料学博士,2012年通过人才引进来到宁乡高新区,招商引资是他的一项主要工作,一年里他要为宁乡高新区引入几十个优质项目,而被他排除掉的也有上百个,他说:“我们有这样的专业优势和识别能力,好的项目不能错过,忽悠人的项目也要排除在外。”
“我的岗位和我的专业没有直接关系,但是专业学习的过程中养成的做事讲科学方法的思维,对工作很有用。”喻家坳乡党委书记姜晓是浙江大学制冷及低温工程专业博士毕业。他是省委组织部引进的第一批定向选调生,原本2019年就要回到省直单位,他选择留在宁乡继续工作。他坦言个人想扎根基层,多为基层老百姓做点实事。
“讲农业,讲半天;讲工业,一支烟;讲金融,不沾边。”随着引才工程的连续实施,在宁乡,顺口溜中所反映的干部队伍年龄结构老化、学历偏低、专业性不强等问题已大为改观。多年前引进到宁乡的高素质人才中,已有多名成长为处级干部,还有数十名正科级和副科级干部。这些人已成为宁乡领导干部的中坚力量。
除了引进高层次的党政人才外,锚定工业强市目标的宁乡,实施制造业“高端产业人才倍增计划”,在长沙人才政策“升级版45条”的基础上,统筹市本级财政资金对新引进来宁乡人才进行叠加奖补,通过释放政策红利,进一步加速人才集聚,推动科技创新成果竞相涌现。
去年,湖南中科星城石墨有限公司(以下简称“中科星城石墨”)为60名来自全国各地的高校毕业生集中办理入职手续,毕业于北京师范大学的博士研究生韩梦夷就是其中一位。
2017年,韩梦夷考入北京师范大学,硕博连读。她根据自己的兴趣,选择了电催化作为研究方向,这是电化学储能转化中的一部分。
一个偶然的机会,正为找工作而焦虑的韩梦夷,浏览到“‘职’暖宁乡 ‘位’你而来”企业线上招聘会的信息,于是赶快向专业匹配度较高的中科星城石墨投了简历。很快,企业便给予了热情回应。面试、复试和签约……一环扣一环,都在线上完成。“顺利拿到了渴盼的录用通知!而且,整个求职过程,我都没有来长沙,特别便利。”她满心喜悦。
对于韩梦夷这样的高端人才,中科星城石墨拿出了十分的诚意。公司人力资源部招聘负责人说:“我们对引进的高端博士给予30万元购房补贴,他们一入职,就能入住单人间人才公寓。表现优秀者,半年内会调一次薪,同时帮他们及时关注人才引进政策和各类职称补贴,做到应报尽报。”
种下梧桐树,引得凤凰来。宁乡的就业岗位开拓跟着企业发展走,积极扩容千亿级产业朋友圈。2022年,有1600余人应聘加入楚天科技,1000余人应聘加入中伟新能源。全市新增就业见习基地10家,新增见习岗位500多个。
记者获悉,近年来,宁乡的各个产业园区发展很快,得益于人才工作推进,目前园区已成功聚集100余名博士、近3000名硕士,为建设工业强市、幸福宁乡凝聚了磅礴的人才力量。
人才是产业发展的基础,要留项目,先留人才。
近年来,宁乡经开区以产业链建设为主线,吸引了一大批重大项目落户,企业用工需求急剧增加。特别是疫情发生后,异地员工返程返岗存在一定的困难。
《宁乡经开区2022年企业用工调查报告》显示,园区企业如果满负荷生产,需要职工人数34150人,实际缺口7555人,缺工率22%;其中,一线生产员工缺口5751人,占比76.1%,生产技术缺口1233人,占比16.3%,管理人员缺口571人,占比7.6%。园区企业员工平均流失率为15%,特别是苦、累、脏岗位流失率更高。
另一方面,受疫情影响,一些企业遭受不同程度的冲击,有的订单骤减,工人“闲得慌”。
一边是有活没人干,一边是有人没活干。这种工人“闲得慌”和企业“用工荒”的矛盾现象如何破解?
锚定工业强市的宁乡,既着眼长远,利用宁乡职教优势,根据企业规划提前招生办班,着力解决“技工荒”问题,又创新性地推出了共享用工的新方式。
湖南欧标化妆品有限公司“双11”“双12”等电商大促期间,公司的24条面膜生产线满负荷运转,一盒盒面膜从生产线源源不断地流向包装车间。夏季生产美怡乐雪糕的员工成露,冬季就在这里的包装车间拥有一个新身份——共享员工。
成露除了美怡乐雪糕发的保底1000多元,还在欧标公司赚一份工资,收入加起来有4800元左右。而且公司离家近,方便照顾孩子。
除了促进辖区内共享用工,宁乡市还打破地域界限,实现跨区域的用工互补。2022年春天,宁乡经开区格力空调生产基地,快速增长的订单让企业面临上百名员工的缺口。经过宁乡经开区牵线搭桥,株洲一家生产风力发电机叶片的100名工人被“出借”到格力总装车间工作。
“人力资源最为紧张的生产旺季,100名共享员工在车间一线工作了两个月,帮公司解决了大难题。”提及宁乡市创新推出的共享用工模式,长沙格力电器人力资源负责人涂亮超表示,已与相关企业达成共识,不断扩大共享用工规模,持续实施共享用工模式。
去年以来,宁乡经开区累计为生产淡季企业的超千名员工安排了工作,使他们人均增收1万元,企业招聘成本也每人减少约2000元。同时,共享员工接收企业按同工同酬标准,支付劳动报酬,并为他们购买额外意外伤害保险。
“就业是最大的民生。共享用工使‘闲得慌’和‘用工荒’不再慌。”宁乡经开区管委会主任张毅说,为了让共享用工机制能够持续健康发展,园区将逐一走访相关参与企业,了解共享用工对企业生产的利弊,扬长避短,完善相关制度,将共享用工由现在的政府主导逐步转换成园区企业自主行为,将其推广成为园区一种新的用工方式。
在有声有色的乡村振兴实践中,同样也涌现了大量重才用才的生动案例。
因农村土地合作经营的“鹊山模式”获评全国十大改革案例之一,大成桥镇鹊山村,之所以从暮气沉沉的穷山村变成声名鹊起的明星村,盘活土地资源只是第一步,如何利用好开发好才是关键。鹊山村党总支书记陈剑把眼光投向了有能力的年轻人,广泛招才引智。大学毕业生丁伟回村建起1000多亩的种养基地;在外务工经商的尹建军也回村向土地合作社流转280多亩山林,开办水果采摘园……村里引导28名大学生返乡创业。鹊山村党总支还成立乡村振兴党支部,将40岁以下的党员致富带头人凝聚在一起。“以党支部为纽带,大家共享资源、共谋发展。”陈剑说。得益于“村党总支+土地合作社+党员致富带头人”的新型农业生产经营体系,村集体经济收入连年攀升。2022年,鹊山村集体经济收入达到121万元,村民人均纯收入达到4.1万元。
乡村振兴,农民是主体,人才是关键。宁乡的乡村巨变中,从来不乏能人故事。
2022年,宁乡农民肖胜蓝收获了两件喜事:省农业农村厅公布了“湖南省十佳农民”名单,10名懂技术、善经营、富有创业热情和创新能力的新型职业农民获得表彰,肖胜蓝是长沙唯一一位获此殊荣的新农民。肖胜蓝家庭农场还以“精准定位、精心管理、打造精品农场”入选“全国家庭农场典型案例名单”。
不时端起手机给他心爱的辣椒拍照,并将一段段视频上传到抖音账号上,让爱吃辣椒的粉丝们共同见证一株辣椒从种子到果实是怎么“炼”成的……在直播平台上,肖胜蓝和妻子贺小贞是流量担当。
“一年当中有一两个月时间是泡在网上直播,尤其在辣椒集中上市的时候,直播间生意火爆,粉丝以‘回头客’为主,整箱整箱地买。”肖胜蓝告诉记者,尤其在春节档期,其他基地辣椒已经“谢幕”,他的辣椒基地却忙着出货,火红的本地辣椒圈粉无数。
这对“辣椒夫妻”的成功其实并非一帆风顺:作为80后返乡创业大学生代表,肖胜蓝、贺小贞夫妇大学所学都是非农专业,一开始他们苦于未掌握农业种植技术,没少吃苦头,政府部门就组织他们参加高素质农民培训、农业领军人才培训等各类针对职业农民的培训,通过专家指导以及不断实践,终于完成冬季辣椒栽培技术的突破,建成湖南省第一家能越冬的规模化大棚辣椒生产基地,他们的创业故事成了当地的佳话。
位于流沙河镇的流沙河牧业,在职业农民李述初的带领下,聚集了多位高级职业农民,组建了一支以硕士、博士为骨干的人才队伍,打造了“人才(团队)+项目+创新平台”的良性循环,逐渐发展成为“国家级农业龙头企业”、农业类“高新技术企业”,还引导当地800多家农户建设多家集约化规模养殖场,带动群众共同致富。
2022年,宁乡乡村振兴的大道上留下了这样的一行行足迹、一串串汗水:成立长沙市首家双院士工作室——中国工程院刘少军院士、柏连阳院士稻渔综合种养创新团队工作室,2人被认定为“长沙十佳农村青年领头雁”,涌现新型职业农民近千人、乡村工匠近200人。92名科技特派员到村指导责任落实,对乡村振兴示范村等7类重点村派驻141支驻村工作队……激发“绿领”人才动力,激活乡村振兴“一池春水”。希望的田野,成为创新创业的梦工场。
人才因产业而聚,产业因人才而兴。
引智有道,聚才成林。
宁乡,以一座城市的最高礼遇人才,致敬人才,也成为各类人才“用脚投票”的优选之地。
聚志成城
这是一方山水福地:香山国家森林公园、金洲湖国家湿地公园、沩江“十里画廊”、4A级关山景区、楼台山公园等生态景区点缀其间,水系密布,水资源总量充沛,沩江穿域而过,沙河、曾家河、历泉河、八曲河流经其间,山水相依,美不胜收。
这是一片始终处于热度中心的新城,项目现场,塔吊如林:2022年铺排129个重点项目,年度计划投资380亿元,累计完成投资420亿元,完成率为110.5%。
这是一个产业强劲的新城:随着宁乡高新区跻身国家级行列,宁乡成为笑拥两家国家级开发区的县(市),这在全国堪称凤毛麟角,而产业集聚带来的澎湃动力,助推宁乡强劲崛起。
这是一座内联外畅的新城:宁韶高速实现通车,高铁西站的运营让宁乡更快融通全国,设长宁快线、长吉高速的梦想即将成真……
这里是未来之城——金洲新城!
冬日暖阳照耀大地,碧空如洗。从长沙上高速,12分钟就到了金洲新城。
目前,宁乡已有319国道、金洲大道、岳宁大道、长韶娄高速、长张高速、长石铁路等交通主干道连接长沙。金洲新城通过长常高速、长益常城际铁路可快速对接长沙与益阳,向东距长沙高铁西站仅有10多公里。
人们难以想象,十几年前,接受长沙主城区的辐射,对宁乡人来说还仅仅是一个梦想。
从县城东向、途经望城、连接长沙城区的金洲大道,全长20余公里,2008年通车后,从金洲新区到长沙高新区仅需20分钟车程,全程免费通行。这使得宁乡的区位一下子由“乡”进“城”,从长沙市位置相对偏差的区域变成“黄金码头”。
“金洲大道绝不仅仅是一条路,更是可以扭转发展命运、带来发展机遇的发展捷径。”宁乡以金洲大道向东融城所获得的区位优势,极大受益于长沙市委、市政府大河西战略的实施。但不得不让人慨叹,正是宁乡人抓住机遇,凭着开阔的思路,坚定的意志,苦干实干,创造了“无中生有”的区位优势。长沙的大河西开发和先导区(湖南湘江新区前身)建设,向西陡然平添了一块近200平方公里的经济腹地。
拓路为城!金洲大道两旁地势平坦的辽阔地带,不但成为宁乡、也成为长沙甚至湖南省最有吸引力、最有生机的投资平台之一。
十五年弹指一挥,历史与未来的对白如此动人。
仅仅是十五年,当初宁乡人觉得那么遥远美好的梦想,如今已经变成了现实。
然而,金洲新城的格局与使命远不止于此。
坐标在抬高!
湘江北去,中流击水。以千万人口跻身全国特大城市之列的长沙,早欲一展双翼,拥抱长江经济带,融入国内国际双循环。按照长沙“一体两翼”的战略布局,如鲲鹏展翅的西翼便是宁乡。金洲新城,便是西翼腾飞的引擎。
一个片区就是一个产业功能区、一个新型城市社区。纵观全球,凡是世界级大城市,无不有多个核心片区的支撑。
长沙市第十四次党代会报告提出,要做优片区,打造重要增长极,着力强功能、提品质、兴产业、聚人才,让片区彰显“未来之城”发展特质,并明确以“十个重大城市片区”推动长沙都市区提质。金洲新城与金阳新城、金霞新城一道,成为长沙市高标准打造的三大产业功能片区,以“三金”名片的新形象“出圈”。
市十六届人大二次会议上,《政府工作报告》再次“点金”,要高标准打造金洲新城功能片区。
金洲新城,迎来了历史性的发展机遇。
“到2025年实现常住人口43万人以上,到2035年,力争工业总产值达5000亿元。”一届接着一届干。新一届宁乡市委已为金洲新城未来擘画了宏伟蓝图——
“金洲新城是宁乡未来发展的主战场、经济的新引擎、时代的最强音。”张作林豪情满怀地说,新城建设,规划先行,要加强规划顶层设计。一是理念要新。金洲新城规划要体现以人为本,贯彻落实“五大新发展理念”,准确把握“智造新城、生态新城、未来之城”定位,打造“中部能量谷、创智未来城、山水田园城”,构建“人产城融合”、“三生融合”的新格局,形成“生产向北、生活向南、城市向东”的整体布局。二是标准要高。金洲新城要立足建设“省会副中心”的重要引擎,落实好“强省会”战略,主动参与长沙城区省会功能分工,积极融入湖南湘江新区发展格局。
格局在拓宽!
金洲新城规划范围303平方公里,主要包括宁乡市金洲镇、历经铺街道、夏铎铺镇全域和双江口镇、城郊街道、东湖塘镇部分地区,范围涵盖宁乡经开区、宁乡高新区、高铁新城。
规划总体形成“一带两廊四区”的总体结构,“一带”指串联南北城乡融合片区和中部产城片区的发展带;“两廊”指沿金洲大道形成区域智能制造廊道、沿319国道形成区域城市服务廊道。“四区”指从北至南形成四个功能区块,分别为乡村振兴示范区、智能制造核心区、生态宜居新城区和文旅融合样板区。
乡村振兴示范区以漫溪田坊、精彩田园为主题,布局稻花香里农耕文化园、悦动亲子乐园等项目,融入长沙农业旅游圈。文旅融合样板区以旅游休闲、康居绿谷为主题,在香山森林公园和华强方特周边打造集旅游、度假、康养等功能为一体的文旅样板。
智能制造核心区以智能制造园、河谷聚生境为主题,依托宁乡经开区和高新区形成特色产业基地,围绕官桥河谷,依托长宁快线新阳路站打造活力天街,形成产业服务中心。
生态宜居新城区以一江两岸、宜居新城为主题,突出居住、商务、商业、休闲、文化、公共服务等主要功能,打造城市综合配套中心。
区位价值在加快重塑!
在推动金洲新城强势崛起中,多个道路交通项目被提上日程,全力推进。“长宁磁浮快线获国家发改委批复,长吉高速(长安段)启动前期工作,宁韶高速竣工通车,渝长厦高铁长益常段开通运营,标志着宁乡全面融入全国高铁网……”宁乡未来将形成以高铁轻轨和田字形高速为骨架、国省干线为动脉的综合交通体系,加快实现与长株潭都市圈的战略接轨、交通接轨和产业接轨,全面融入“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带、湖南自贸区等建设。
进度条在不断刷新!
新的春天,新的奔跑。
1月29日,在“全面贯彻党的二十大精神 奋力实施‘强省会’战略 加快推进长沙高质量发展”重大项目集中开工活动宁乡分会场,63个重大项目集中开工,项目总投资241亿元。
拼项目、拼经济。迎来开门红的金洲新城再次沸腾。
长沙卫生职业学院是湖南省唯一一所纯医卫类高职学院,一期投入使用,附属医院项目也正在加快推进前期工作,按三级甲等综合医院标准建设;长沙幼儿师范高等专科学校是长沙市产教融合工程首批的重点项目,第一期建设完毕,2022年9月开学;长沙大河西农产品物流中心是长沙市布局建设的十大专业市场集群之一,已被列入中国民生示范工程……随着宁乡市生活垃圾焚烧发电项目、金洲新城污水处理厂、狮子山自来水厂等一大批城市功能配套项目的启动建设或落地见效,一座融合发展的产业新城加速崛起。
众志成城,有韧性、有狠劲的宁乡人,在一张白纸上缔造了一座产城融合的幸福新城!
结语
在走向未来的过程中,县域经济在中国经济舞台上的分量无疑会越来越重,宁乡可以当之无愧提供引人入胜的样本。
今天的宁乡,是梦想接连实现的热土:县域经济基本竞争力跃居全国第17位,多项主要经济指标领跑全市,55项工作获得省市真抓实干督查激励;“西引力”不断释放,跻身赛迪投资竞争力百强榜(2022)第20位。优化营商环境成绩优异,从全省14个市州86个样本区县中脱颖而出,荣获第一名;城与乡共振,美与富同频。数代人追求的“兴工强市”梦想成真,粮食生产量、生猪出栏量与烟叶生产量跃居全省前列;首次获评“2022中国最具幸福感城市(县级市)”,安宁之乡,实至名归。
点点星火,汇聚成炬。
春天,终将回馈每一个在冬天里的抱薪者、坚守者、发光者。
“建设省会副中心,挺进全国前十强”的“挺抢”精神,必将续写新的奇迹。勇毅前行的宁乡,必将在高质量发展和全面建设现代化新长沙中展现更大担当作为。
发展,是检验党建工作的试金石。党旗,曾经在嘹亮的军号声中猎猎飘扬,在群众战天斗地的火热岁月中迎风招展。今天,它同样在经济发展中引领潮流,在新时代的建设中辉映蓝天!
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