“浏阳引力”这样炼成

　　颜开云

　　主动对标、抬高坐标、锁定目标，在奋力实施“三高四新”战略中浏阳奔跑开局！

　　3月28日，又一重大项目在浏阳破土生长——雅士林长沙（国际）蚕桑丝绸智造产业项目在浏阳经开区（高新区）开工。

　　该项目总投资70亿元，集智能化桑蚕丝绸制造、科普科教文旅、丝绸博物馆、丝绸商业街等为一体，全面融合一、二、三产业。

　　两个月前，也是在园区，13个重大项目线上线下集中签约，浏阳招商引资喜迎“开门红”。

　　“大张旗鼓抓招商、大干快上促项目，从来都是浏阳市委、市政府坚定不移的不二选择。” 长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋表示，浏阳要继续坚持“在区域谋发展、在全国争地位、在全球引资源”，把浏阳打造成具有全球吸引力的投资洼地、兴业沃土、发展高地。

　　4月2日，一个喜讯从北京传来——浏阳荣膺“2020十大最具投资吸引力县（市）”，为湖南唯一上榜的县（市）。这是对这块投资洼地的肯定与推介，也是对浏阳人实干与执着的褒奖。

　　“浏阳引力”这样炼成！

　　你若盛开，芬芳自来。

　　曾经偏居一隅的山城，如今已拥有良好的经济发展势头和完善的基础设施建设；去年，在全国“百强县”的争先进位中，浏阳跃居全国县域综合发展、县域经济基本竞争力第9位和第11位。

　　尤为关键的是，营商环境的“软实力”支撑了“硬发展”，让浏阳有了更多“在全球引资源”的底气和活力。

　　近年来，浏阳市委、市政府认真落实中央和省市决策部署，把优化营商环境当作高质量发展的“生命线”，大胆改革创新，努力探索优化营商环境的浏阳实践，让“百鸟来巢 千商入浏”成为现实，先进制造业集群竞争力、企业竞争力、数字经济竞争力、产业生态竞争力持续提升。

　　A 敢闯敢试铸就“营商福地看浏阳”全国品牌

　　开办一家企业，全流程最快需要多长时间？

　　浏阳的答案是：4个小时！

　　设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记、公积金登记、银行预约开户……浏阳商事登记制度改革不断推陈出新，从“一条龙”到“并联办”，再到“一体化集成办”，企业开办6个环节如今被压缩为1个流程，实现“一门进出一日办结”。

　　不要小看了这样的变化。

　　世界银行前首席经济学家考什克·巴苏曾说过，“一个经济体的成败取决于多种变数，其中被忽视的往往是那些方便企业和营商的具体细节。”

　　在县域经济比拼白热化的今天，营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，投资者才会想进来创业兴业。

　　基于这样的发展理念，浏阳围绕“三化六最”目标，贯彻“五个彻底”铁律，聚焦企业难点、痛点、堵点问题，推行了一系列创新务实的举措。

　　行政审批环境是营商环境最关键、最重要的一环。

　　2020年3月，针对以往流程复杂、涉及部门多、时间跨度长的弊病，浏阳首创工程建设项目“三集”长效审批机制，按照“集中办公、集合查验、集成审批”原则，在市民之家设立集中审批服务区。

　　这套机制运行以来，浏阳的工程建设项目从立项、规划许可到竣工验收，所有测量项目的时间和费用均压缩30%。“三集”长效审批机制，获评第三届（2020）中国营商环境特色评选50强创新案例奖。

　　一声“老表”，说不出的亲切。为推动湘赣边政务服务一体化，浏阳在全省率先启动“跨省通办”，这既是为湘赣边区域合作的美好蓝图添砖加瓦，也进一步巩固了浏阳在合作中的“领头羊”地位。

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　　水深则鱼悦，城强则贾兴。

　　过去两年，浏阳连续获评中部地区唯一的“国际化营商环境建设示范县（市、区）”，并在全国营商环境百强县（2020）榜单中挺进19强，上榜2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜，“营商福地看浏阳”的品牌深入人心。

　　B 一流营商环境助推浏阳高质量发展

　　营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。

　　营商环境好不好，企业家最有发言权——

　　项目报建不出厂、“网上预约，视频面签，快递送达”、集中审批、帮代办……这是“保姆式”的贴心服务。

　　让企业卸掉“包袱”轻装上阵，疫情期间减免租金、社保及相关税费10.44亿元；开辟绿色金融通道，发放防疫专项再贷款6.51亿元……这是全力以赴的守望相助。

　　数据显示，浏阳2020年新增市场主体1.97万户，同比增长25.68%，创新创业红利不断释放，有力支撑了就业形势稳定和经济发展。

　　一流的营商环境，是项目建设的“加速器”，是招商引资的“强磁场”，为浏阳高质量发展不断注入新动能。

　　“2020年，浏阳新引进项目200个，投资总额484亿元，其中投资100亿元以上项目2个。214个重点项目完成投资684.5亿元，占计划投资141.7%。”浏阳市发改局相关负责人说，这其中包括惠科光电、泰科天润、豪恩声学一期、韵达物流、蓝思新材料等一系列建成投产的优质项目。

　　去年3月，惠科仅用4天时间就办好了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，使项目主体得以提前封顶。如今，惠科第8.6代超高清新型显示器件生产线项目生产车间内，一派火热场景。

　　“月产能 13.8 万片，年产值可达到260亿元，年税收将超过22亿元。”长沙惠科相关负责人介绍说，几天前，惠科光电首批样品出货海信，正在接受客户审核。

　　栽得梧桐树，引得凤凰来。招商引资服务中心相关负责人介绍，“今年一季度，全市新引进项目46个，投资额逾160亿元，其中50亿元以上项目1个、10亿元以上项目3个、5亿元以上项目8个。”

　　据统计，在极不平凡的2020年，浏阳实现地方一般公共预算收入93.4亿元，增长5.33%；地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资分别增长4.7%、6.3%、9.3%，城乡居民人均可支配收入增长6%，完成进出口总额25.5亿美元，增长24.7%，充分展现了坚强韧性和巨大潜能。

　　C 发扬“三牛”精神以实干续写浏阳精彩

　　百舸争流，奋楫者先。

　　干部作风是营商环境的“风向标”。任何攻坚最后比拼的都是干部作风，没有过硬的作风作为保障，再好的政策和制度也难以落实到位。

　　牛年更要发扬“三牛精神”，铆足“牛劲”，使出“牛力”，努力干在实处、走在前列、勇立潮头。

　　进企业，解难题，优环境，促发展——联系帮扶重大项目和重点企业，是浏阳多年来的“传统”。

　　“今年，为促推重大项目建设，深化重点企业帮扶，市领导点对点联系100个重大项目和100家重点企业。”浏阳市优化营商环境协调事务中心负责人介绍，在市领导的示范带动下，全市上下干部凝心聚力共促项目建设、共助企业发展。

　　3月，浏阳市委统战部、工商联和优化营商环境中心联合金融机构开展了“民企大走访 持续优环境 同心促发展”活动，对全市200余家民营企业和商协会进行走访调研。

　　“不到3天时间，企业就拿到了江淮村镇银行授信的290万元贷款，预计今年的产能能从去年的一千多万元提升到三四千万元”，湘旺保温材料负责人在永安镇召开的活动座谈会后表示，企业的发展信心更足了。

　　用奋斗谱写新篇，用实干创造精彩，用行动践行初心，成就了一方投资兴业的热土、一块创新创业的福地、一个宜居宜游的乐园。

　　展望未来，“引领中西部 迈向现代化”的蓝图令人憧憬，新浏阳的美好愿景催人奋进。

　　2020十大最具投资吸引力县（市）

　　义乌市

　　慈溪市

　　常熟市

　　晋江市

　　昆山市

　　浏阳市

　　江阴市

　　神木市

　　胶州市

　　新郑市