长沙国资国企“强省会争先锋”｜长沙国资集团：奋力建设一流国有资产经营平台

    【编者按】2022年是长沙奋力实施“强省会”战略的开局之年。今年以来，长沙国资国企坚决落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施“强省会”战略，持续巩固经济高质量发展的良好态势，为长沙经济社会发展做出了突出贡献。为充分宣传长沙国资国企在奋力实施“强省会”战略中的生动实践，更好地展现国资国企的风采魅力，凝聚推动国资国企高质量发展的强大合力，长沙市国资委、长沙晚报社、长沙市属国企联合策划推出 “强省会 争先锋”特别报道，以飨读者。

　　刘攀 董学理 符佳仪

　　湘水汤汤，奔流北上；天工人巧，日日争新。

　　作为长沙国资系统最年轻的生力军之一，长沙市国有资产经营集团有限公司（简称“长沙国资集团”）在挑战中革弊求新，在机遇中创新突破，实现了转型发展的不凡跨越，交出了一份成色十足的“年中答卷”——上半年，集团资产规模突破130亿元大关，主营业务收入稳步增长，主要经营指标持续拉升翻红，高质量发展创出历史最好水平。

　　行至中流，轻歌踏浪！在“强省会”战略新征程上，长沙国资集团正道冲刺、弯道超车、换道追跑，跑出了经济效益好、战略突围快、改革力度大、创新支撑力强、发展成果共享多、党建强根铸魂效果优的发展新态势。

　　“新的成绩背后，是长沙国资集团对稳字当头、稳中求进、进中谋胜主基调的精准研判，是全体干部职工同心同向、同力同行精神风貌的集中体现。”该集团党委副书记、总经理柏光明表示，长沙国资集团将以“建设一流国有资产经营平台”为目标，主动以实干者的底色、拓荒者的勇气、奔跑者的姿态，在“强省会”赶考之路上彰显新担当、新作为，以一域精彩为全局添彩。

　　强主业锻长板 厚植高质量发展优势

　　走进“国欣·向荣广场”“国欣·向荣府”施工现场，机械声隆隆作响，焊接声、切割声、锤打声与机器轰鸣声互相交织，工人们头戴安全帽穿梭忙碌，呈现一片大干快上、全力冲刺的繁忙景象。

　　大江奔流北上，极目滨江新城，一栋栋工业遗址正褪去岁月斑驳的“锈带”，被重新“梳洗”“理容”“施粉”“更衣”，化身为宜业、宜居、宜乐、宜游的多彩“秀带”……

　　作为市属国企中的独特一子，长沙国资集团自成立起就被赋予了服务国资国企改革的神圣使命。“我们因改革而生、伴改革而兴、为改革而行，既是国资国企的‘当家人’，也是国有资产的‘规划师’‘设计师’。”柏光明认为，集团的“长板”是资产运营，有针对性地推进各类资产资源收储、使用、整合、提升是首要任务，唯有在运营管理中聚焦主业、聚智攻坚、聚力突破，就定能形成更具市场价值的综合性优质资产，推动各类资源要素物尽其用、材尽其利、质尽其效。

　　“强省会”赛道上千帆竞发，“强长板”是为了更好地“摸高线”。

　　6月29日，湖南省全域低空空域管理改革迎来高光时刻。浏阳永和通用航空产业基地项目开工仪式隆重举行，省市相关领导悉数到场，共同见证这一湖南省重点项目“飞出加速度”。

　　这是长沙国资集团依托浏阳磷矿资源禀赋，审时度势打造的战略性新兴项目。项目将在永和镇原湖南磷化工总厂矿区4.9平方公里规划用地范围内，建成长沙市唯一具备低空领域全方位综合发展条件的A1类通用机场，并打造集航空制造、航空运营、航空文化和航空教育“四位一体”的航空全产业链集聚发展平台，力争建成长沙最大、湖南最好、湘赣边最优的国家级通航产业综合示范区。

　　项目连点成链，产业聚链成群！作为长沙市首例“老工业遗址”有机更新项目，“长沙·锦秀拾光”正完成从“试点”到“示范”的蝶变跃迁，通过栽好城市更新这棵“梧桐树”，引得“凤凰”纷至沓来，为长沙湘江西岸打造一张“承历史文脉、扬时代新声”的璀璨名片。眼下，项目招商势头正盛、劲头正足，5万平方米土地将迎来“激活焕新”，集团建圈强链、招强引智的产业攻坚战已全盘打响。

　　强肌体补短板 提升创新赋能水平

　　创新发展是永远的风口，对于企业来说更是如此。

　　日前，长沙市国资委出台了《关于市属国有企业科技创新发展的指导意见》，明确提出对标国内外先进水平及行业标杆企业、推进科技创新平台建设等十余条意见。

　　这同样是长沙国资集团的目标与使命，更是一道打好高质量发展“主动仗”、赋能“强省会”战略实施的必答之题。

　　面对创新领域“起步晚、底子薄、基础差”这一短板，集团在2021年度工作会上明确提出“创新强企”奋斗目标，以超常规速度推进资本、人才、平台等要素强强聚合，掀起了一场“创新驱动发展”接力赛、马拉松。

　　从无到有、由点扩面，创新成果捷报频传！集团旗下教建集团成功争创“省级建筑业企业技术中心”，两次通过“湖南省高新技术企业”认定，累计取得30余项省级工法、发明专利，三级子公司长教智能助力长沙地铁6号线智能化工程建设，为这条横贯东西、通达南北的“地下巨龙”披上技术创新“战衣”……

　　创新是引领发展的第一动力。近年来，长沙国资集团紧密聚焦生产经营中心工作，对内建章立制、对外借智借力，切实将企业创新发展优势转化为创效能力和竞争优势。通过加大科技投入、加强硬件储备、加紧校企合作、加快人才引进、加深机制改革，不断释放科创成果转化活力，为“智慧国资”建设构建良好创新生态。

　　一朵朵“科技之花”次第绽放，一项项科创成果群星闪耀。星光汇聚下，创新赋能、创新引领的时代交响乐章也将越奏越激昂……

　　强作为筑底板 托稳民生保障基本盘

　　破解历史遗留难题，责任担当是催化剂。

　　在市场化转型阶段，因经营不善、债务纠纷或机制不全等历史原因停产破产的原国有改制企业不在少数。2016年至2019年间，多家“僵尸企业”根据市国资国企第二轮改革总体部署，被陆续整合划入长沙国资集团，伴随划转而来的还有复杂棘手、盘根错节的历史遗留问题和积重难返的民生难题亟待解决。

　　“这些遗留问题如果大量积压，不仅将成为企业发展的‘短板’，更是百姓心间一道道致命的‘伤痕’”，是绕道而行任其遗留，还是直面问题攻坚克难？柏光明认为，集团一经成立就承担着历史使命，更背负着民生重任。“我们必须对遗留问题做一个了断，定一件、干一件、成一件！”

　　铁肩担重任，英雄显身手。今年起，长沙国资集团将化解遗留问题作为“我为群众办实事”工作主线，集中解决涉及民生的痛点难点，主攻“急难愁盼”问题。

　　——以“我有所为”应“民有所需”。全力攻克下属8家困难企业职工欠缴社保医保费历史问题，在市委市政府统一领导和上级部门全力支持下，经多方努力，集团融资及自筹2.15亿元，解决了困扰企业多年、涉及1303名职工的“到龄无法退休”难题，坚决不让“历史欠账”沦为“民生坏账”。

　　——以“辛苦指数”换“幸福指数”。集团以企业和项目为单位，领导挂帅、党员领旗、精锐尽出，成立8支“共产党员突击队”，围绕“急难险重”具体清单，针对承租户、经营户、购房户面临的各类难题，全体党员干部“亮牌冲锋”，主动当好“房东管家”，守好“千户万家”，做好“服务到家”，以“周安排、月调度、季评价”举措，稳步推进资产确权过户和经营管理“网格化”“精细化”工作，切实交出一份份“民心账”“放心账”。

　　——以“至真初心”赢“最大民心”。坚决贯彻“保市场主体是稳就业保民生的关键”精神，“马上办”落实政策实施“最后一公里”，服务大局、统筹一域，在抗击新冠疫情期间，为118户承租人累计减免租金1453万元，以实实在在的行动为企业个体纾困、为市场主体解难。

　　强根魂创样板 当好新时代答卷人

　　每一次锐意进取的背后，都离不开党建引领这一“红色引擎”。年初以来，长沙国资集团不负“国之大者”使命和责任，强根魂、举旗帜、立标杆、担重任，争当新时代“答卷人”，持续深入实施“党建聚合力”工程，推动国企党的建设与中心工作深度融合、聚力并进，凝聚起转型发展的蓬勃伟力。

　　始终抓牢管党治党责任，力求“严实硬”。集团党委坚决贯彻“两个一以贯之”不动摇，推进“第一议题”“前置审议”向全部基层党组织全覆盖，坚持“清单管理”“对标对表”，聚力夯实国资国企改革工作实践基石。在“严、实、细、新”上抓督促，全面提升党支部“五化建设”水平，下属30多个党支部党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用进一步彰显。

　　强力推进党建进章入脑，杜绝“宽松软”。坚决落实“党建入章程”到三级法人企业，修订集团《党委会议事规则》，完善《决策事项清单》，厘清三级组织党委会、董事会、经理层权责边界500多条，在现代企业治理体系中强化“国企党建”组织链接，着力发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用和基层党组织履职当担作用，从根本上杜绝党建弱化、淡化、虚化等“宽松软”问题。

　　持续创新理论学习机制，深化“学思悟”。坚持开展“点线面”组织建设“三促进”，坚持“进党校集中训+明清单日常学”加强党员干部思想政治教育，利用“三会一课”“书记上党课”“党建云平台”等形式多样的学习平台，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和政治理论专题培训、党史学习教育“学史打卡”、“红书签·书香国资”读书分享等活动50余场，通过学思践悟、学以致用、学用相长，为提高党员干部政治“三力”、推动集团高质量发展注入“强心剂”。

　　中流水滔滔，心潮逐浪高！

　　站在“强省会”战略新起点上，长沙国资集团正全面围绕国企改革三年行动、“十四五”发展规划和集团“四个三”战略定位，在“盘存量、求变量、做增量、创质量”上求突破、谋实效、干实绩，凝心聚力“快”起来、精准施策“干”起来、闯关夺隘“创”起来、自我加压“严”起来，坚决打赢创效增盈决胜战、打响资产管理持久战、打好深化改革攻坚战，在新的赶考之路上交出“强省会”优异答卷，为迎接党的二十大再创佳绩！