创新推动民营经济统战工作

　　丁文

　　近年来特别是去年以来，长沙市委统战部、市工商联深入学习贯彻中共中央办公厅相关文件精神，立足“两个健康”，坚持问题导向，聚焦关键领域，创新方式方法，深入推动新时代民营经济统战工作长沙实践，为全市高质量发展广泛凝心聚力。

　　一、围绕强化思想政治建设夯实基础

　　在宣传倡导“四个典范”上下实功。近年来，我们策划实施了“非公经济力量”“辉煌的足迹”“40年40人”“最美建设者”等一系列主题宣传，推介民营企业典型代表60余位；今年疫情防控期间，全市商协会、民营企业累计捐款捐物近3亿元，市工商联组织编印了《抗疫纪实》，记录长沙民营经济领域参与抗疫、防疫的优秀事迹。

　　在加强意识形态工作上下实功。注重以主题教育增进思想政治共识，先后组织民营企业家开展了“守法诚信经营，坚定发展信心”“不忘创业初心，接力改革伟业”等理想信念主题教育活动，引领企业家进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓紧抓实民营经济领域意识形态工作，特别是针对全市民营经济领域网民思想活跃、自媒体发达，防范网络意识形态领域风险压力大、任务重的实际情况，我们将直属商会和会员企业宣传人员纳入统一管理，发布工作纪律和管理制度，并建立意识形态舆情处置预案，及时把控风险隐患，回应企业关切。

　　在强化基层党建堡垒上下实功。重视加强民营经济领域党建工作，全方位抓好市工商联直属商会和异地商会党建工作；全力打造高素质党务工作队伍，每年召开党组织书记述职考评会，以评促建，提升党组织书记履职能力；每年举办市商协会组织联合党委庆“七一”表彰大会，表彰一批优秀基层党组织、党务工作者及优秀共产党员，发挥先锋模范示范作用。

　　二、着眼建设高素质代表人士队伍重点培养

　　培育好创新创业主体。聚焦培育民营企业创新创业主体这一主题，今年首创开展了赴深莞“小班制”访学活动，组织26名软件、制造行业的民营企业家走进腾讯、大族激光、云天励飞等标杆企业，围绕科技创新和现代企业运营管理与高管深度交流；推进“百名领军型企业家、千名成长型企业家、万名企业经营管理人才”梯队人才培养，依托全国首创由市委统战部牵头的“长沙市经理进修学院”，联合市委党校和相关政府职能部门开展创业创新业务培训；连续举办47场“解放思想、创业富民”大讲坛，先后邀请厉以宁、柳传志、马光远等知名人士传道解惑。

　　关注好重点关键群体。高度关注年轻一代企业家、特定行业企业家等重点群体的培养，注重从思想、需求、成长三方面入手为他们引路子、搭台子、架梯子。以长沙市青年企业家商会为载体，组织开展“省会年轻一代企业家‘庆五四、话改革、共成长’主题活动”、“青商永向党，奋进新时代”纪念五四运动100周年演讲比赛、“向上吧！青商”抗疫故事分享主题沙龙等活动，并连续两年在清华、北大等知名高校举办年轻一代企业家培训班，引领青年企业家感恩时代、接续奋斗、创新创业；通过建立落实市领导联点帮扶非公企业制度、市领导联点重大项目和产业链制度，加强对智能制造、文化创意、互联网软件业等全市重点扶持新兴产业业态的培育和企业家群体的培养。

　　选树好优秀典型个体。始终坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的标准做好优秀代表人士政治安排，严把人选政治关和遵纪守法关，2018年以来，先后推荐148名优秀企业家担任市级政协委员、人大代表、群团组织兼职班子成员等社会职务。积极推荐优秀民营企业家参与湖南省发展非公有制经济先进集体和先进个人、长沙市功勋企业家、卓越企业家、优秀创新创业企业家评选。

　　三、顺应推动民营经济高质量发展需求做优服务

　　打造营商环境“监督员”队伍。市委统战部、市工商联建立“营商环境特约监督员制度”，聘请100名民营企业负责人、商会负责人、民营企业高级管理人员等担任“营商环境特约监督员”，并设立营商环境固定监测点和随机监测点。监督员充分履行建言营商环境优化、评估宣传重要改革举措成效以及为重要涉企政策出台提供咨询等职责，推动解决了一大批影响民企发展的困难问题，有效维护了民营企业和企业家的合法权益。

　　构建服务民营经济“联动型”格局。市委统战部、市工商联制定出台《长沙市政企常态化沟通制度》，搭建起“政企恳谈会、涉企部门座谈会、涉企政策征求意见座谈会”政企常态沟通平台。建立健全非公有制经济领域维权联席会议制度，设立“市总商会法律顾问团”“市民营企业投诉处理中心”“市总商会仲裁调解中心”三大法律服务平台，无偿为企业提供全方位法律服务。市工商联与长沙市中级人民中院、长沙市人民检察院建立联席会议制度，定期组织法律宣讲进园区、进商会、进企业，协力推动涉企司法服务，并建立涉企案件办理经济影响评估机制，努力使办案活动对企业生产经营的负面影响降至最低。

　　发挥商会协会“助推器”作用。制定出台《长沙市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，稳步推进商会协会改革，不断提升商会协会服务经济发展、加强行业自律、维护会员权益等方面的整体功能。2020年3-5月，市委统战部、工商联开展了“民企大走访，同心促发展”活动，市县两级58个工作组对174家商会、1493家民企进行了走访，以商会组织为依托倾听企业呼声、了解具体困难、宣传惠企政策、帮助企业纾困，推动民企做好疫情防控、加快复工复产。（作者系中共长沙市委统战部副部长、市工商联党组书记 ）