奋力建设更高水准全国文明城市

胡珊珊

文明是一座城市最美的风景，也是竞争力、综合实力的“重要指标”，更是经济社会发展的无形资产和战略资源。宁乡市坚持以人民为中心的发展理念，坚持把建设更高水准全国文明城市作为推动城市高质量发展的重要抓手，城乡面貌不断改观，城市品位显著提升，城市文明程度全面提升。

一是以经济发展为文明城市“强基塑形”，绘就工业强市文明新底色。

以“市”的定位、理念和格局来谋划城市建设和发展，不断夯实建设更高水准全国文明城市的物质基础，让新时代的宁乡发展更有“温度”。

城市发展突飞猛进。立足“建设省会副中心 挺进全国前十强”的发展定位，深入开展“十强”行动，强力实施“双十双百双千”工程，着力打造“三高四新”增长极、城乡统筹示范区、文旅融合样板区、宜居安宁幸福城。县域经济基本竞争力位居全国百强县第18位，县域经济与县域综合发展排名位居全国第15位。

城市面貌日新月异。城区建成区面积扩展至70.88平方公里，成为全省建成区面积最大的县级城市。金洲新城成功纳入长沙市重点建设的“三大”产业功能片区，渝长厦高铁和宁韶高速（宁乡段）加速推进，直饮水建设经验成为全省典型，顺利通过全国文明城市复检，获评中国智慧城市百佳县市。

城市管理常态长效。实行城乡统筹“网格化”管理机制，围绕背街小巷、集贸市场、交通秩序等重点区域和重点问题，硬件建设与软件建设并进，落实“九个常态化”和“四个提升”工作任务，彻底整治城区市容市貌“老大难”问题、“人”的文明行为问题。

二是以立德树人为文明城市“培根铸魂”，共筑精神家园文明新高地。

“外提颜值”与“内修气质”同步发力，放大文明实践、文明培育“双轮驱动”效应，大力开展文明风尚行动。

文明实践实现新突破。依托新时代文明实践中心和新时代文明实践志愿服务总队，广泛开展文明实践志愿服务活动。举办首届文明实践志愿服务项目大赛，打造精准对接群众需求的12个优秀文明实践志愿服务项目。

文明培育结出新硕果。注重先进引领、选树典型，共推评“中国好人”16名，“湖南好人”12名，“长沙好人”17名，“宁乡好人”20名，长沙市级道德模范18人，宁乡市级道德模范97人。2021年分批次评选新时代好少年40名，向上向善好青年60名。建成25个乡村“复兴少年宫”。

文明风尚展现新气象。运用积分制、道德评议会、红白理事会等方式大力破除陈规陋习。深入开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等文明新风尚行动，划出“一米线”，建设“文明停车示范街”，组织开展“我是宁乡人，我为宁乡好”“我们的节日”等主题活动，让文明成为一种常态、一种风尚，推动市民文明素养持续提升。

三是以惠民利民为城市“赋能增效”，谱写幸福宁乡文明新篇章。

坚持“为民惠民靠民”创建理念，做实建设更高水准全国文明城市这项民心工程。

民生保障扩面提质。全面完成33项省市重点民生实事，民生支出占财政总支出的77.38%。新增城镇就业11340人，城乡居民人均可支配收入达43992元。城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%。留守儿童、残疾人等特殊群体关爱工作深入推进，市社会福利中心建成运营，新增养老床位498张。

社会事业蓬勃发展。积极落实“双减”政策，创新推进“五课堂”建设，新（改）建学校6所，完成农村集镇寄宿制学校提质等项目113个，新增学位6060个。基本药物实现全网采购。人民医院流沙河分院、中医医院巷子口分院建成运营；夏铎铺镇纳入国家健康乡镇试点；《永远的叔衡》获田汉音乐奖、表演奖；电影《何叔衡》获省“五个一工程”奖。炭河里青铜王国成为全省首个考古研学项目。建成村（社区）综合文化服务中心25个、智慧健身中心17个。

社会治理创新实践。坚持和发展新时代“枫桥经验”，基层民主协商对话、行业协会、社会贤达、志愿者等作用积极发挥，创新开展“四联五到位”民情大走访，累计解决群众身边问题2万余个。强力实施“十个一律”铁腕治安举措，率先实施疫情防控与安全生产“敲门入户”行动全覆盖，道路交通安全风险隐患协同共治新模式获评全省县域警务优秀创新项目。

（作者系中共湖南省委党校2022年第62期中青班二班学员）