望城为何总能手捧“金娃娃”？ | 山水洲城记

“从招商、签约到正式投产，这里一天一个样，想不到速度这么快，想不到望城速度真是名不虚传！”12月6日上午，望城经开区召开长沙比亚迪电子二期项目建设总结会，表彰激励为项目建设辛苦付出的先进单位和个人，动员园区上下全力以赴打好全年项目建设收官战。

11月30日，比亚迪电子二期项目在望城经开区正式投产，标志着望城智能终端产品制造领域产能再上新台阶。

比亚迪电子在长沙望城的投资和项目布局，可以追溯到2019年9月。自比亚迪电子一期项目投产以来，连续五年产值达百亿元，2023年年产手机1200万台。最新投产的比亚迪电子二期项目，全面投产后，预计将新增智能终端年产量1000万台以上，高效的生产管理体系和高自动化的智能化生产线可实现平均2.4秒下线一台手机。

从5年前的一期投产到如今二期落地，比亚迪电子这一全球领先的平台型高端制造企业不断“加码”投资，越来越“钟情”长沙，布局望城。

近年来，望城抱上比亚迪电子、大华股份、德赛电池、永杉锂业、利亚德电子、恒茂高科等一批“金娃娃”，聚焦“一特两主”（智能终端、新材料及先进制造、食品医药）产业以及5条优势产业链，“1个千亿级+N个500亿级”产业集群基本形成。

从比亚迪电子二期项目投产的“一隅”，橘洲君看到的是，望城做强投资“磁场”的“全景”。这座“希望之城”有哪些独特的魅力？随着“望城智造”越发闪耀，望城如何抢抓机遇，立足自身的资源禀赋、产业基础、技术累积等优势，继续写好“抱好‘金娃娃’、发展大产业”这篇大文章？

一

作为湖南省会长沙最大、最年轻、唯一横跨湘江两岸的城区，望城快速塑造自身发展优势的途径有很多，而“产业兴望”，是关键一条。

望城看得很深，谋产业、抓投资，能事半功倍，是撬动经济向“新”、结构向“优”、人才向“强”的有力杠杆。

“解放思想、狠抓落实，强化创新实干、担当善为，全力以赴抓项目、兴产业、强园区，加快推进‘五好’园区建设……”不论是在各类会议，还是调研中，“项目”“产业”“园区”这些关键字眼，始终是望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良反复强调的重点。

思路激活行动。“开工！”望城各地不等不靠，迎头向上。轰鸣的挖掘机密布、项目建筑工地快马加鞭、吸引招商的平台广泛搭建……今天的望城，“搞投资”热火朝天，抓项目成为政府的“标配”。肉眼可见的“望城现象”，背后必有其因。

深层次看，望城“风口”之变，就在系统集成化的理念萌发之时。独具望城辨识度的“一二三六”发展思路，其中的“一”就是突出一个主题，聚力拼经济、抓发展，全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城。如何做到“产强”？关键就是要推动全区上下更加把投资聚焦到先进制造业、科技产业、乡村振兴、民生改善、生态工程等重点领域，持续迈出构建现代化产业体系的新步伐。

新春第一会，具有“风向标”意义。2024年望城春节后的第一个会议，主题就是招商引资，动员全区上下把招商引资作为经济工作的头等任务、一号工程来抓。

布局经济，望城用“一二三六”发展思路穿针引线，明确了望城经开区“突破两千亿、挺进五十强”的奋斗目标，从年头一开始就把抓投资作为头等大事敲定下来，布置下去。

产业抢跑，需要从上而下起而行之。区级领导干部变身“一号招商专员”，密集赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区招商，重点考察中能建、中信集团、比亚迪、明发集团、中铁工业等项目，宣传推介望城、高位强力推进项目落地。在望城区委副书记、区长蔡锋看来，持续打造“省时、省心、省钱”的极省营商环境，为广大企业铺好路、架好桥、搭好台，是让企业引得进、落得下、留得住、发展得好的“秘诀”。

铺排22个智能终端产业链上建设项目，计划总投资35亿元；海归小镇研发中心面向全球招商，2024年望城启动47个子项目建设，总投资超211亿元……一年来，望城区注重围绕重点产业，招龙头、补链条、聚集群，招商硕果累累。

二

项目频频落地，“龙头”越来越多，带动就业、拉动经济，望城尝到了“甜头”。

而今在望城，招商成为全区上下公认的“一号工程”。望城率先出台《关于大力实施“一号工程”构建招商引资新模式的十条措施》，从重构招商体系、开展产业链招商、推进资本招商、规范政策招商、创新方式招商等方面提出10条具体措施，推动招商引资工作破局争先。

然而，抓好“一号工程”，谈何容易！

今天的市场环境，产业变革脚步加快，优质企业、优势人才始终是各地争抢、竞相争夺的“金娃娃”。在公平竞争审查条例施行后，不拼税收优惠、不拼地价优惠，招商引资该怎么干？

企业看重的，是三个“有没有”：有没有过硬的市场空间，有没有拿得出手的服务，有没有看得见的未来。

首先看“硬件”。

望城区域价值正稳步提升之中。作为长沙向西、向北辐射的桥头堡，拥有35公里湘江黄金岸线，坐拥一江两岸优质资源，园区板块、滨江板块发展迅猛；长沙推进全球研发中心城市建设明确打造三大基地，其中之一就在望城的大泽湖；望城经开区是长沙唯一拥有港口及三类工业用地的国家级园区；长沙铜官窑文化旅游度假区被文化和旅游部评定为新一批国家级旅游度假区；聚力“四路四大桥、一隧两地铁”“一铁一高速，一闸一码头”建设，香炉洲大桥建成通车，兴联路大通道项目双塔斜拉桥主桥合龙，地铁1号线北延通车，地铁4号线北延启动建设……这些区位优势使得望城在区域发展中具有重要的战略地位和经济发展潜力。

其次看“软件”。

企业扎根一个地方，每天开门营业、加班加点赶生产，面临的事可谓是千头万绪，办税、用电、用地、用人、迎检……桩桩件件，如果存在“磕绊”，就会影响生产，形成“梗阻”。

怎么办？从优化营商环境做文章！创新实施“六联六促”工作机制，领导带头、以上率下，统筹联动、整体发力，定目标、定专班、定职责、定计划、定奖惩……言简意赅，望城的干部既要懂管理，更要懂市场，实打实为企业排忧解难。

无论是创新实施“一业一册、一业一查”等场景化综合监管，还是成立企业法律服务团，开展“红心暖企 法治惠企”营商服务预约活动；不论是全面推行并联审批、容缺审批等，深化“无费化”审批改革，还是利用大数据、人工智能等技术手段，打造数字化园区，实现政务服务的高效便捷……企业面临的投资“拦路虎”，望城“揭榜挂帅”迎难而上。

如今，全区工程项目审批基本实现一网通办，审批时间缩短40%以上。

不难发现，把“精准、开明、舍得、执着、高效”串联起来，镌刻于望城抓项目、优环境的细节里，深蕴着“出实招、用实劲、求实效”的“蚂蟥精神”，在做实做细各项服务，擦亮招商引资“金名片”的过程中，让广大企业家投资望城、办事能成。

环境向好，深得“企”心。“望城经验”启示——企业来了，把“金娃娃”捧在手心呵护好，企业才能放心扎根、“轻装上阵”闯市场，地方的“产业林”才会更加繁茂。

最后看“预期”。

“独木难成林”。望城布局产业，尤为注重“生态圈”培育。让创新要素集中、让海外项目聚拢、让产业链环环相扣，不仅让“一特两主”产业隆起脊梁，更聚焦新型合金、智能终端、先进储能材料、绿色食品、医药医疗器械等领域的5条优势产业链突显优势，形成了望城特有的产业“生态圈”。

加快腾达全球研发制造基地、兆兴博拓等项目建设，金凯循环、永杉锂业二期等项目投产达效；旺旺等龙头企业以存量扩增量，益海嘉里等项目满产扩产，冰溪生物、吴赣二期等项目释放产能；金驰能源等延链、补链、强链，澳优乳业等争创国家级创新平台，长高电新等12个研发中心，驱动望城全域创新活力奔涌，动能加速迸发。

梧高凤必至，花香蝶自来。“生态圈”更加成型，特色服务、助企招法年年“上新”，奔赴“望城项目”成为国内外企业的热门选择。通过招商引资，望城抱得高端产业“金娃娃”的同时，也让投资者踩准了创新崛起的“风口”。

构建招商新模式，打造望城招商新IP，推出“全要素招商”新打法，持续打造“市场化、法治化、国际化、便利化”的一流营商环境，不断擦亮“省心、省时、省钱”的“极省型”营商金字招牌……随着时间的厚积，望城的“项目苗”必将产业成林。

三

冬日里，望城投产正“热”。

每一粒实力种子，都会破土绽放。长沙比亚迪电子二期项目投产后，年产值有望迅速突破150亿元。一项有价值的投资，能够迅速崛起为“百亿级”龙头，这就是今天的“望城速度”。

见微知著，以小见大。比亚迪电子“加码”投资，德赛电池扩大产能……国内企业纷纷选择“用脚投票”，望城的项目建设热火朝天，招商成果硕果累累。

如今，望城这片充满活力与机遇的土地，不仅在其自身的“一隅”内全新打开，更以其独特的“磁力”吸引着国内外的广泛关注与投资。在这里，投资兴业不再仅仅是“墙内开花”，而是芬芳四溢，成了“海归”人才聚拢的“新磁场”。

望城，这座“希望之城”，之所以会成为投资的“热土”、兴业的福地，其背后有“地瓜经济”的关键作用。

9月14日，湘商总部基地正式落户大泽湖海归小镇，随之落户的还有12个新项目，总投资83亿元。这些项目主要为研发总部、孵化平台、研究院等，涵盖量子技术、人工智能、生物技术、新材料等新兴和未来产业领域。

全球湘商总部基地落户大泽湖片区，望城顺势做活“地瓜经济”，将走出家乡的“藤蔓”吸引回归，业成而来的望城儿女带着养分“反哺”根部，壮大“地瓜”，让海归小镇开发建设不断刷新“进度条”，推动湘商企业回迁、资本回流、项目回投。

隐藏“地瓜经济”里的，还有一见倾心的“钟情”。

“从深圳搬到长沙前，我们最担心企业员工大量流失，毕竟公司粤桂籍员工居多。”深圳市桑特液压技术有限公司营运总监桂永恒告诉橘洲君，但实际在做动员工作时，大家的反馈出乎意料。深圳市桑特液压技术有限公司在2023年1月1日整体搬迁至望城，以适应市场需求并扩大产能。

“大多数人之前都对长沙有了解，有部分是来长沙旅游过，对长沙印象很好，没来过的也在互联网上有所接触，尤其长沙作为省会城市中房价管控的标杆，连续多年被评选为最具幸福感城市，也让员工们对长沙的生活充满期待。”桂永恒说，如今一年多了，当初搬到长沙的158名员工没有一位离开，这些外省籍员工已在长沙定居，公司也成为望城经开区效益领先的企业。

激活“地瓜经济”动能的，则是“望见美好，城就未来”的初心。

善谋创新，才能打开新未来。望城抓项目，并非一哄而上，既强练“内功”，更“精挑细选”，把创新能力作为第一考量。

今年，望城“强园区”行动中，全年新增高新技术企业100家以上。从实施创新能级提升行动、科创平台提质行动等“七大行动”，到深入推进大泽湖基地建设成为长沙全球研发中心城市创新平台集聚区、成果转化先行区……深耕创新，做优科技，望城眼前的图景无比广阔，脚下的路子无比清晰。

方向对路，兴业才有底气。瞄准创新赛道布局“未来产业”，国内国外双向发力，在“一二三六”发展思路的牵引下，望城正厚积薄发、全新蜕变。

记者/朱华 刘丹

编辑/尹玮 校读/肖应林

初审/彭培成 终审/文波