市政协委员申志华建议： 以全产业链高质量发展厚实中医药发展底色

　　市政协委员申志华建议：

　　以全产业链高质量发展厚实中医药发展底色

　　长沙晚报全媒体记者 李静

　　走进基层社区卫生服务中心、乡镇卫生院，针灸、推拿、火罐、敷贴等中医药服务项目“遍地开花”，为长沙市民群众提供了十分便捷的医疗服务体验。“中医药产业既是新兴产业，又是民生事业。”市政协委员申志华建议，要以产业链供应链思维来系统谋划、高位推动，通过政策来释放市场红利，一体化推进中医药全产业链高质量发展。

　　【提案解码】中医药产业高质量发展面临机遇和挑战

　　自提出中医药强市战略以来，长沙出台了一系列支持中医药发展的新政策、新举措。与此同时，九芝堂、九典制药、方盛制药等一批中药上市企业竞争实力不断提升，一批中药大单品的市场份额跻身全国前列。在申志华看来，长沙中医药高质量发展迎来了机遇。

　　但与此同时，中医药发展也面临着挑战。申志华在调研中发现，当前，中医药产业发展存在中药材评价体系不健全、中医药专业人才缺口大、中医药监管体系不完善、中医药行业创新意识不够强、中医药制剂作用发挥不充分等问题。

　　“中医药涵盖一二三产业，包括一产业的中药材育种、种植，二产业的中成药、中药饮片、大健康产品研发生产，三产业的中医诊疗等。”申志华表示，因为整个产业链长、涉及面广，中医药产业发展也面临着条块分割、产业断链等问题。所以，一体化推进中医药全产业链发展十分必要。

　　【委员建议】一体化推进中医药全产业链发展

　　“首先要建设国家级中医药质量检测实验室，严格对中药材生产企业的各批次中药材进行全项检测。”申志华建议加强监督管理，确保中药生产规范化和产品标准化。同时进一步加速院内制剂发展，建立院企校合作的学科创新联盟，加快中药新药创制研究，推进传统中药产品二次开发。

　　在加强平台建设方面，申志华建议，建设中医药智慧溯源系统，搭建中医药智慧供应链平台，推动紧密型县域医共体建设。

　　“一体化推进中医药全产业链发展需要深化区域合作。”申志华建议，强化产业协同，做大做强高桥国家级中药材综合市场，培育一批大型连锁药房和医药流通企业，建立中医药产业商贸合作联盟，建设现代化中药体系。此外，促进国际交流，以中非经贸深度合作先行区为载体，充分利用好湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟作用，吸引国（境）外人士接受中医药医疗保健、健康旅游、传统文化、康养体验等服务，推动中医药开放、交流。