长沙营商环境经验再受国家推荐 营商便利度提升最快

　　长沙晚报掌上长沙5月13日讯（全媒体记者 吴鑫矾）今日上午，国家发改委在苏州召开全国优化营商环境经验交流现场会，对2020年度国家营商环境评价结果进行通报讲评和经验交流。受省委常委、市委书记吴桂英和市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新委托，市委常委、统战部长、市优化营商环境工作领导小组办公室主任谭小平代表市委、市政府出席，并作为营商便利度提升最快的城市代表作先进典型发言，这是长沙继去年获国家包容普惠创新指标标杆城市后再次荣获全国优化营商环境先进。

　　营商环境直接关系到城市的竞争力、吸引力。自党中央国务院决定从2019年开展营商环境评价以来，长沙市对照国家评价体系和要求，以评促改、以评促优，突出便利化改革和法治化建设。2020年度国家营商环境评价结果显示，“长沙优化营商环境工作取得积极进展，重点领域改革落地见效，企业群众办事创业更加便利，市场主体的获得感、满意度不断增强，成为2020年营商便利度提升最快的城市之一。”

　　谭小平在会上作了题为《抬高发展坐标 全面对标先进 全力打造更具竞争力、吸引力的一流营商环境》的主题演讲并重点就获得电力指标作交流，介绍了长沙“一二三四五六”营商环境优化工作法，即围绕高质量发展的主线，明确工作核心；突出公民个人、企业法人两个服务重点，明确工作抓手；坚持目标、问题、结果三个导向，明确工作要求；持续推进效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地四大专项行动，切实利民惠企；强化“五个坚持”,打造长效机制；推行六大举措，强化要素保障。

　　长沙聚焦重点领域改革和生产要素保障，特别是获得电力等方面是全国进步最快的城市。市发改委牵头，与行政审批局协同住建、资规、城管、数据、公安交警等部门联动水电气企业，推行水电气报装综合窗设置和二手房交易与水电气同步过户等系列改革举措便民利企。国家电网长沙公司通过搭建“阳光业扩”服务体系、完善供电服务指挥体系、抓实稽查监控体系，优化“三零”“三省”服务，低压供电方案自动生成立答，办理环节减至1个，试行标准化物料资产预领，实现低压“一日接电”；推行重点项目前期服务模式，高压办电环节减至3个，平均接电时长控制在30.14个工作日；全链条下放外线工程行政审批权限，做到就近可办，做到“一件事一次办”；实行外线200米以内占掘路工程免审批，高低压平均接电时长压减33.49%。

　　国家发改委法规司司长杨洁介绍，2020年的参评城市有39个参加了2019年的评价，对这39个城市做了分析。从营商便利度提升情况看，除个别城市受到疫情影响，分数受到小幅下降以外，其他38个城市都在提高，与全国最佳表现的距离进一步缩小。其中呼和浩特、拉萨营商便利度提升了30分以上，杭州、乌鲁木齐、长沙、郑州、长春、西宁、昆明等城市提升了20分以上，哈尔滨、三亚、晋中、南沙、海口、南宁、大连、沈阳、福州等18个城市提升了10分以上；石家庄天津等11个城市提升了5分以上。从营商便利化改善来看，都有明显的进步，营商环境改变显著，以评促优、以评促改的作用正在显现。长沙除了包容普惠创新指标外，获得电力、劳动力市场监管、保护中小投资者、知识产权创造保护和应用、跨境贸易、执行合同指标进入全国先进城市前20强，向全国各地复制推广。

　　营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。据长沙市发改委副主任易鹰介绍，置身全国城市竞争坐标系中更能找准方位、距离和短板、不足。长沙将进一步抬高发展坐标，通过与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，以优化营商环境作为践行“三高四新”战略的重要保障，以市场主体和人民群众的期盼和感受为出发点，围绕企业全生命周期，全过程、全方位加强顶层设计、务实改革创新、提升服务效能，持续用力，久久为功，向“中部标杆，国内领先、国际一流”的营商环境目标奋进。