长沙全面加强城镇燃气安全常态隐患查整，推动城区重点区域瓶装液化气有序退出等行动

　　长沙晚报全媒体记者 唐朝昭

　　燃气安全牵动千家万户，事关社会安全稳定。

　　今年来，长沙全面加强城镇燃气安全常态隐患查整，推动城区重点区域瓶装液化气有序退出、液化气安全管理改革、管道燃气进农安小区等行动，拧紧燃气“安全阀”，守牢燃气安全红线，提升燃气领域本质安全水平。

　　常态隐患查整，防患于未“燃”

　　隐患就是事故，预防重于泰山。自宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故发生后，长沙按照“属地负责、部门担责、条块结合”原则，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，开展常态隐患查整。截至11月底，全市燃气行业共排查相关企业4.6万余家，交办隐患15550个，已全部整改到位。

　　根据市安委会下发的有关实施方案，长沙将按照集中攻坚、全面巩固提升、建立长效机制三个阶段推进，计划到2025年底前，在全市建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型。

　　日前，湖南湘江新区行政执法局执法人员在与村干部进行网格巡查时，接到群众举报，称在坪塘街道白泉村一民房内存放有大量液化气罐。随后，岳麓区公安分局、湘江新区行政执法局及坪塘街道办事处成立联合执法小组迅速前往现场。

　　经查，湘潭市某液化气公司响水站送气员李某某为规避所属公司检查，方便跨区销售，私自在无燃气经营许可证、无营业执照、无安全防护措施的家中存放了47个液化气罐，其中实瓶有26个，存在重大安全隐患。

　　按照相关法律法规，最终岳麓公安分局对李某某做出行政拘留5日的行政处罚决定。湖南湘江新区行政执法局责令其限期整改，并处罚款人民币20000元，对反映情况的邹女士给予5000元奖励。

　　今年以来，长沙各级城管执法（行政执法）部门强力打击“黑窝点”“黑气瓶”等违法行为，全市累计开展燃气日常执法检查4.3万余次，查处违法行为2426起，罚款金额465.2万元，暂扣钢瓶1947个；联动公安机关共办理燃气方面案件11起，拘留14人，其中刑事拘留1人。

　　同时，市燃安委还在全市开展瓶装液化气违法违规线索有奖举报活动，一经查实将给予举报人5000～50000元的奖励，邀请市民一同做燃气安全“吹哨人”。

　　记者还了解到，近日举行的市十六届人大常委会第十八次会议表决通过了重新制定的《长沙市燃气管理条例》，待省人大常委会审查批准后将公布实施，为加强燃气管理，促进燃气事业健康发展提供更坚实的法律保障，以法治促进燃气管理“长治”。

　　推动重点区域瓶装气有序退出

　　与燃气安全常态隐患查整同步，长沙启动了城区重点区域推进瓶装液化气有序退出工作。其中，五一商圈、渔人码头、梅溪湖商圈和40个夜市街区成为首批退出区域。

　　“其实我们自己早就想改了，6月底刚收到通知，我们马上就购置了用电设备进行改造。”位于芙蓉区丰泉古井社区登隆街内的“爱情麻辣烫”是一家在社交媒体上颇有名气的网红打卡店。店主陈春蕾告诉记者，过去店里一天要用三到四瓶液化气，特别是到了高温季节，气瓶存放在店内，心总是一直悬着。“用电不仅更安全，还有定时设置等功能，用起来方便很多。算下来，每个月的费用比过去用液化气时省了三分之一。”

　　街道内另一家“湘之味”餐馆的老板娘陈泉也有同样的感受。她和家人在这里经营餐馆已有十多年，得知瓶装液化气将退出五一商圈，她主动支持配合，把瓶装气改为管道燃气。“根据政策，燃气公司减免了部分初装费用，我们压力不算太大。燃气公司会定期上门检查，感觉安心多了。”陈泉也给记者算了一笔账。过去，她的餐馆每天要用两瓶液化气，一天的用气成本要200多元。换成管道燃气后，每个月燃气费基本在2000元以内。

　　比经济账更划算的是安全账。“瓶装液化气在运输、使用等环节，都存在一定的操作安全风险。”市城管执法局燃气热力管理处处长曹家贵告诉记者，综合来看，相对于瓶装液化气，管道燃气具有便捷、经济、安全的优点。

　　目前，五一商圈、渔人码头、梅溪湖商圈和40个夜市街区共2021户餐饮商户瓶装液化气已全面退出。其中，“气改电”1460户，“瓶改管”253户，更换业态308户。

　　长沙正全力推进瓶装液化气行业安全管理改革，打造统一配送、一网统管、一网通办的运营管理新模式。据悉，统一配送公司目前已组建完成，与各液化气经营企业均已签订委托配送协议。未来，市民可通过统一平台订购液化气。

　　同时，长沙还将加快国有Ⅱ类装配式供应站建设，着力解决当前供应站规划不到位、布局不合理、管理不标准等问题。

　　44个农安小区将开通管道燃气

　　有“退”，也有“进”，长沙44个农安小区正加快推进管道燃气铺设步伐。

　　芙蓉区锦林社区果林场小区建于2003年，共有9栋楼108户，属于典型的开放式无物业农安小区。因诸多历史原因，该小区一直未规划管道天然气，多年来居民只能“扛罐上楼”。

　　今年10月，果林场小区完成了所有住户天然气管道预埋和入户立管的施工。“背了20年的坛子气，现在终于用上了管道气，再也不用担心气瓶难上楼、用气不安全了。”小区居民彭惠等79户已经开通了管道燃气，没有安装入户的用户随时可以安排报装。

　　据长沙新奥燃气相关负责人介绍,为加快推动“瓶改管”，市城管局燃气专班多次召开会议专题研究部署，帮助解决燃气施工证、破路证快速办理，农安小区违建拆除等实际问题。

　　目前，城区44个农安小区“瓶改管”正在加速推进中，新奥燃气已自主投资5000余万元建设气源管网，计划于明年1月底前完成主城区31个农安小区的天然气管道覆盖，惠及5000余户居民。

　　“我们将坚决贯彻落实国家、省市决策部署，按照‘全面、严格、治本’要求和‘万无一失’标准，补短板、强弱项、堵漏洞，全面开展燃气安全常态隐患查整，全面提升行业规范管理水平，坚决保障全市燃气行业安全稳定。”市燃安委办公室相关负责人表示。