长沙营商环境再升级
长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾
营商环境直接关系到城市的生产力、竞争力、吸引力。
近年来，长沙认真贯彻落实中央和湖南省有关优化营商环境的决策部署，紧紧抓住优化营商环境这个“牛鼻子”，全力打造国际一流的营商环境，为长沙高质量发展提供强力支撑。
千帆竞发的区域竞争新时代，营商环境优化如同逆水行舟，不进则退、慢进亦退。如何将营商环境的比较优势转化为竞争优势，是长沙在未来新一轮竞争中加快发展、争先进位的关键。
在“十四五”开局之年，长沙紧扣“三高四新”战略，通过与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，更高标准、更宽领域、更深层次全力推进全市营商环境持续优化，并从公平普惠生态向个性特色服务提升，全力打造“人无我有，人有我优”的具有长沙特色的营商环境品牌。
开局关系全局，起步决定后势。
优无止境的营商环境，必将让更多的发展奇迹在星城大地书写。
倾尽全力决战“头号工程”
今年5月，长沙投资环境北京推介会召开，成功签约招商引资项目114个、总投资超千亿元，成为近年来长沙规格最高、质量最好、效果最实的一次对外招商推介活动，充分展示了长沙魅力、长沙速度、长沙力量。
今年7月，英格卡集团（原名宜家集团）旗下的长沙荟聚（购物中心）开门迎客，标志着英格卡购物中心在中国首个综合体项目亮相长沙，备受瞩目。截至目前，在长投资的世界500强企业超过170家。
不沿海、不沿边的长沙，为何如此受世界500强、中国500强等诸多企业青睐？持续优化的营商环境是重要吸引力。
2017年，长沙GDP过万亿后再出发，便将优化营商环境作为发展经济的“先手棋”。
2019年是长沙“营商环境优化年”，长沙首次参加国家营商环境评价，便获评全国包容普惠创新标杆城市。
在2020年国家营商环境评价中，长沙成为2020年营商便利度提升最快的十大城市之一，7个指标进入全国标杆，9个指标进入优秀行列，居中部省会城市第二。
对于长沙营商环境工作，省委书记、省人大常委会主任许达哲，省委副书记、省长毛伟明给予了充分肯定。
营商环境是区域竞争的核心，在这场全国同题大考中，面对直辖市、计划单列市、经济特区等强手如林的竞争对手，没有副省级城市改革赋权优势的长沙为何能脱颖而出？
把优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，举全市之力形成“大合唱”，久久为功、一以贯之，是长沙营商环境持续优化的关键。
省委常委、市委书记吴桂英强调，全市各级各部门要持续用力、精准发力、凝心聚力，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，以全方位、高层次的对外开放，不断拓展全球市场中的“长沙版图”。
市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新指出，全市上下要继续跟进、对标全国营商环境最先进城市，以更大勇气、更实举措打破部门利益，突破瓶颈制约，提升营商环境竞争力。
撸起袖子加油干！长沙决策者们既挂帅又出征，扑下身子、只争朝夕抓营商环境优化。
近年来，长沙构建起市委书记和市长亲自抓、市委常委具体抓、分管市领导担任指标长全面抓、牵头市直单位务实抓的工作机制，确保全市优化营商环境工作节奏不变、力度不减、尺度不松。
人人都是营商环境，处处都是营商环境。全市各级各部门坚持服务高质量发展这一条主线，突出政务服务便利化改革和营商环境法治化建设两项重点任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向三大导向，深入推进效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地四大专项行动，通过全面对标国家营商环境评价体系和国家标杆指标城市，以“双对标”“指标长”为抓手，以市场主体和人民群众的期盼和感受为出发点，围绕市场主体全生命周期、全过程、全方位加强顶层设计、推进改革创新、提升服务效能。
全力以赴抓改革、抓创新、抓攻坚，把短板补齐、优势做优，长沙全力确保在国家、省评价中争先创优、抢先进位。
厚植“多快好省”发展环境
水深则鱼悦，城强则贾兴。
如今，长沙营商环境初步形成三大特点。一是初步形成了“多快好省”的长沙优化营商环境成效；二是塑造了“投资中部、看好长沙”的营商口碑；三是打造了雷锋家乡长沙“对市场主体和办事群众像春天一样温暖”的营商品牌。
营商环境好不好，企业和群众最有发言权。
长沙始终致力于扮演好企业成长“温暖陪伴者”的角色，打造“倾力支持、立说立行、精心呵护”的亲清政商关系，打造诚信政府，弘扬企业家精神，吸引更多企业家投资长沙、深耕长沙，让企业家在长沙安心创业、舒心干事、放心发展。
“格力在长沙10多年来的发展，真切地感受到了长沙这座城市的温度、热情，能让企业集中精力创新发展。”对于长沙持续优化的营商环境，格力电器董事长董明珠深有感触，更坚定了格力的投资发展信心，所以致力于将格力长沙基地打造成仅次于珠海总部的国内第二大生产基地。
在2021互联网岳麓峰会上，华为轮值董事长徐直军直夸长沙，他说：“这五年我看到的湖南，特别是长沙，在营商环境的改善上迈上了一个新的台阶。华为从投资‘不到湖南’，变成了‘在长沙办企业得到的服务比深圳、珠三角要好得多，速度要快得多’。”
“不用排队，直接就能办，很方便。”在长沙岳麓高新区24小时自助服务区，秦女士不到5分钟就办好了公司迁移登记手续。目前，在长沙各区县都有这样的24小时政务自助服务厅，提供便利店式的“7×24”小时服务。长沙通过建设24小时“不打烊”政府，为上班族下班办事提供便利，提高了办事效率。
根据全国工商联2020年万家民营企业评营商环境报告显示，长沙营商环境排名居全国前列，政务服务好评率达99.9%，“12345”政务热线回访满意度达96.4%。
大力优化营商环境，长沙始终以市场主体的满意度和获得感为出发点和目的地，敢为人先、敢于革命，推出了一批成果凸显的创新制度，不断提升群众获得感和幸福感。
2019年以来，市发展改革委牵头，联动市市场监管局、市税务局、市公安局推出企业开办“一日办结零成本”改革，联动市住房城乡建设局、市城管执法局、市自然资源规划局、市行政审批服务局、市交警支队、水电气企业推出了“水电气报装综合窗”改革，联动市自然资源规划局、市数据资源局、水电气企业推出了二手房转移登记与水电气联动过户且“最多跑一次”等一大批管当前、利长远的改革举措，有力助推长沙营商环境的优化提升。
其中，国网长沙供电公司推出的“三零三省”和“互联网+供电”服务，助推获得电力指标中的低压流程、低压费用在评价中获得满分，成为全国最佳表现。长沙新奥燃气公司通过推广灵活的燃气设备租赁模式、为低收入人群实施更有效的优惠措施等，助推获得用水用气指标中的用气费用获得满分，成为全国最佳表现。市政府金融办、市中级人民法院推出的建立诉调对接机制、推广快审模式、加强投资者权益保护法律知识普及推广等措施，助推保护中小投资者指标中的所有权和管理控制获得满分，成为全国最佳表现。
在万物互联的新时代，长沙营商环境弥补了不沿边、不靠海的地理劣势，成为长沙的地利优势，犹如一块“金字招牌”，吸引来了天下宾客，跑出经济高质量发展的加速度。
打造营商环境特色品牌
营商环境只有更好，没有最好。
市发展改革委党委书记、主任夏文斌介绍，按照抬高发展坐标、彰显省会担当的要求，长沙今年围绕“三高四新”战略实施，紧盯“中部标杆、国内领先、国际一流”目标，紧扣市场主体和办事群众需求持续努力，力推三大区域协调合作、66条深化改革举措，更高标准、更宽领域、更深层次推进优化。
当前，长沙正处于“滚石上山、爬坡过坎”的关键节点，长沙营商环境如何进一步优化，为长沙在新一轮竞争中激流勇进提供支撑？
近日，省委常委、市委书记吴桂英在市发展改革委调研时，为长沙营商环境再升级指明了路径，同时对能力建设提出“专精严实”的要求。她强调：“在现有的基础上再创新再突破，聚焦市场主体和人民群众需求，打好特色差异化的牌，营造普惠性的营商环境生态。”
简而言之，就是要围绕“三高四新”战略，紧扣高质量发展和长株潭一体化两个关键词，全面对标苏州等国内国际先进城市，突出特色化差异化发展，牢牢把握政务、市场、法治、创新环境四大建设重点，打造“人无我有、人有我优”的具有长沙特色的营商环境品牌，推动全市营商环境再上新台阶。
一是要打造高质高效的政务环境。要持续深化“一件事一次办”改革，大力推行绿色通道、全程帮（代）办、极简审批、免申即享等便企便民措施，大力推进网上办、移动办、智能办、一次办、不见面办等服务模式成为常态，让企业和群众享受“家门口的便利”。
二是要打造重商亲商的市场环境。要按照“增强企业吸附力、满意度、归属感”的要求，坚持“四到服务”，打造“倾力支持、立说立行、精心呵护”的亲清政商关系，做到亲而有度、清而有为。要优化政策供给、强化政策落地、持续深化商事制度改革，以更好的市场环境激发市场主体活力。
三是要打造公平公正的法治环境。要坚定不移厉行法治，坚决依法保护企业家合法权益和非公有制经济知识产权、投资权益，做到国有、民营一视同仁，大中小企业平等对待，让企业家在长沙安心创业、舒心干事、放心发展。
四是要打造宜居宜业的创新环境。要锻造创新长板，紧扣长沙优势强化制度供给创新；要补齐创新短板，以问题为导向强化有利于创新的政策环境；要加固创新底板，优化城市基本公共服务供给，吸引更多人才在长沙这片沃土安居乐业、创新创业，让更多的企业在长沙这片福地生根发芽、枝繁叶茂。
市委常委、统战部部长、市优化营商环境工作领导小组办公室主任谭小平表示，营商环境优化到了“不进则退、慢进亦退，不进不可、非进不行”的地步。长沙将立足“高、改、优”三字诀，始终坚持“高”的要求，高站位认识，高起点谋划、高标准要求、高水平服务，助力高质量发展，将“改”字贯彻优化工作的始终，通过国家营商环境评价，在全国坐标系中，全面对标先进找差距、补短板、强弱项、促改进，持续推动长沙营商环境“优”的提升。
投资中部、看好长沙！
雷锋家乡长沙对市场主体和办事群众像春天一样温暖！
长沙的营商环境值得期待……
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