吴桂英：增强推动高质量发展的自觉性坚定性 奋力谱写中国式现代化的长沙新篇章

　　增强推动高质量发展的自觉性坚定性

　　奋力谱写中国式现代化的长沙新篇章

　　湖南省委常委、长沙市委书记 吴桂英

　　习近平总书记在全国两会期间的重要讲话、中央经济工作会议上的重要讲话、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话和《当前经济工作的几个重大问题》重要文章，深入阐述了推动高质量发展的必由之路、战略基点、必然要求、最终目的，为我们推进各项事业提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，以一往无前的奋斗姿态、只争朝夕的精神状态扎实推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化的长沙新篇章。

　　深刻把握推动高质量发展的内涵要求，切实增强现代化建设的高度自觉

　　高质量发展是现代化建设的首要任务，是建设现代化经济体系的必由之路。要认真领悟高质量发展的核心要义、精神实质和丰富内涵，增强推动高质量发展的自觉性、坚定性。

　　要把握鲜明的时代性。习近平总书记强调，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，传统发展模式难以为继。基于对我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断，我们党站在时代前沿，洞察时代风云，把握时代脉搏，回应时代要求，把高质量发展作为具有根本性、全局性、长远性的重大战略选择。

　　要把握严密的科学性。高质量发展包含贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、构建新发展格局、科技自立自强、坚持以人民为中心的发展思想等原创性的重大理论观点，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段、生产和需求关系、社会主义经济本质和经济发展原则等理论，体现了认识论和实践论的高度统一、理论性与可操作性的高度统一，为马克思主义政治经济学发展作出了重大原创性贡献。

　　要把握深刻的实践性。以习近平同志为核心的党中央聚焦国际国内环境深刻复杂变化和经济运行面临的风险挑战，围绕发展不平衡不充分的深层次矛盾，部署实施一系列国家重大发展战略，推动中国经济巨轮沿着高质量发展航道劈波斩浪、行稳致远、奋勇前行。实践证明，高质量发展内涵和实践要求符合我国实际，是适应新形势、应对新挑战、解决新问题的需要，经受住了经济社会发展的现实检验，并在实践中不断丰富和发展。

　　深刻把握推动高质量发展的工作重点，全面推动现代化建设的生动实践

　　习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。找准发展的路子，才能迈稳发展的步子。

　　要培育完整内需体系。坚定不移实施扩大内需战略，充分发挥消费的基础性作用，深入推进国际消费中心城市建设，擦亮网红城市、热门旅游目的地城市招牌，打造消费新场景、新模式，大力促进消费复苏。积极发挥投资的关键作用，坚持项目为王，加快推进长赣高铁、长吉高速等重大基础设施项目和中联智慧产业城、中国电信天翼云中南数字产业园、德赛电池等重大产业项目建设，形成投资实物量，不断提升经济增长内生动力。

　　要构建现代产业格局。围绕打造先进制造业产业集群，持续巩固工程机械、电子信息等传统优势产业，培育先进计算、先进储能、新能源汽车等战略性新兴产业，谋划布局类脑智能、生物医药、前沿新材料等未来产业，塑造发展新动能新优势。坚持创新驱动，突出企业主体地位，加快推进省“四大实验室”、湘江科学城建设，加大关键核心技术攻关，以科技自立自强支撑产业强经济强。大力发展数字经济和现代服务业，加快农业农村现代化，推动一二三产业融合发展，全面提升产业体系现代化水平。

　　要持续深化改革开放。发挥改革“关键一招”作用，做好机构改革、国企改革、要素市场化改革、投融资体制改革等工作，不断激发发展活力。积极扩大对外开放，做大做强湖南湘江新区、湖南自贸试验区长沙片区等重大战略平台，深化中非经贸深度合作先行区建设，拓展“一带一路”、RCEP成员国等新兴市场，以高水平开放促进高质量发展。鼓励和支持民营企业发展壮大，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，优化民营经济发展环境，加快创建国家营商环境创新试点城市，深入开展“万名干部进万企”服务季活动，不断稳定市场预期、提振市场信心。

　　要推动区域协调发展。发挥中部省会城市区位优势，积极融入中部崛起和长江经济带战略，全面推动长江中游城市群省会城市41项合作重点事项。加快绿心中央公园、国家区域医疗中心、暮坪湘江特大桥等重大项目建设，扩大“跨域通办”合作范围，示范引领长株潭都市圈建设和市州协同发展。全面推进乡村振兴，稳步推进湘赣边区域合作，畅通区域经济循环，为全国全省发展大局多作贡献。

　　深刻把握推动高质量发展的策略方法，努力提升现代化建设的能力水平

　　习近平总书记强调，高质量发展不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法。我们要深入学习领会，牢牢把握丰富内容，在推动高质量发展实践中灵活运用。

　　要保持战略定力。习近平总书记多次强调，面对百年变局与世纪疫情交织叠加带来的挑战，要保持定力，增强信心，坚定不移集中精力走好自己的路、办好自己的事情。高质量发展和现代化事业，不是一朝一夕之功，需要一代接着一代干，一棒接着一棒跑。要当好“三个高地”建设主力军、排头兵，聚焦当前正在做的事，始终深耕实体经济，突出主业，集中精力、精准发力，在识变应变求变中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　要坚持问题导向。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。在新征程中，如何解决发展不平衡不充分问题，如何建成现代化经济体系、构建新发展格局，如何坚持科技自立自强，建设高素质干部队伍等，都需要我们敢于直面问题，抓住主要矛盾，寻找破解路径。

　　要强化系统观念。习近平总书记在中央经济工作会议上强调“六个更好统筹”，蕴含了系统谋划、统筹兼顾的方法论。要把长沙发展放到全国全省大局中进行定位，善于前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项事业，既聚焦统筹兼顾，又注重抓住重点，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保安全等各项工作，努力以一域之光为全局添彩。

　　深刻把握推动高质量发展的重要保障，着力营造现代化建设的安定环境

　　习近平总书记指出，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提，要更好统筹发展和安全。没有安全的发展，就没有发展的安全。要始终保持“时时放心不下”的责任感，以新安全格局保障新发展格局。

　　要守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，坚决落实国务院安全生产十五条措施，深刻汲取“4·29”“9·16”事故教训，坚决执行“三管三必须”要求，加强重点行业和领域安全监管，持续深化自建房、高层建筑、道路交通、烟花爆竹、城镇燃气、森林防火等领域隐患排查整治，打好安全生产翻身仗。

　　要防范化解重大风险。加强风险预警和研判，全面排查、积极稳妥化解政府债务、金融、房地产领域风险隐患，统筹抓好意识形态、网络安全、粮食安全、能源保供、产业链供应链安全等工作，坚持“房住不炒”定位，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，确保不发生系统性风险。

　　要提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法及时解决群众合理诉求，持续开展信访积案化解，有力打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、入室盗窃等违法犯罪，加强社会治安防控，抓实抓细“乙类乙管”常态化疫情防控各项措施，提高公共安全治理水平，以省会一域之稳服务全省大局之稳。

　　深刻把握推动高质量发展的根本保证，广泛凝聚现代化建设的磅礴力量

　　习近平总书记指出，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。只有坚持党的领导、加强党的建设，才能汇聚各方智慧、凝聚各方力量。

　　要加强政治建设。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，善于用政治的眼光观察和分析问题，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动党中央决策部署和省委工作要求落到实处。

　　要提升能力水平。坚持勤学深思、活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕经济社会发展重大问题加强学习和调研，不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，更加自觉运用法治思维和法治方式促发展、推改革、破难题，提升领导工作的科学化、法治化、专业化水平。

　　要优化工作作风。强化真抓实干、大抓落实的鲜明导向，力戒形式主义、官僚主义，走好新时代群众路线，多深入群众、深入基层，加强调查研究，善于汲取群众智慧，从中寻找解决问题的“金钥匙”。为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，以“干部敢为”引领推动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，形成齐抓共管、统筹推进的生动局面。