严重破坏环境资源将终身追责 湖南划定生态保护红线（附详情）

　　长沙晚报掌上长沙7月26日讯（记者 陈焕明）为优化湖南省国土空间格局，维护和改善生态功能，7月25日，湖南省人民政府印发《湖南省生态保护红线》，明确湖南省生态保护红线划定面积为4.28万平方公里，占全省国土面积的20.23%；全省生态保护红线空间格局为“一湖三山四水”；对造成生态环境和资源严重破坏的，将实行终身追责。

　　构建“一湖三山四水”生态红线整体格局

　　生态保护红线是生态环境安全的底线。为改善省内生态环境质量、提升生态文明建设水平打好生态基础，推动全省重点生态功能区、重要生态系统、主要物种及其繁衍地栖息地得到充分保护，湖南省生态保护红线划定面积为4.28万平方公里，占全省国土面积的20.23%。全省生态保护红线空间格局为"一湖三山四水"。

　　“一湖”为洞庭湖(主要包括东洞庭湖、南洞庭湖、横岭湖、西洞庭湖等自然保护区和长江岸线)，主要生态功能为生物多样性维护、洪水调蓄。“三山”包括武陵-雪峰山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护与水土保持；罗霄-幕阜山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护、水源涵养和水土保持；南岭山脉生态屏障，主要生态功能为水源涵养和生物多样性维护，其中南岭山脉生态屏障是南方丘陵山地带的重要组成部分。“四水”为湘资沅澧(湘江、资水、沅江、澧水)的源头区及重要水域。

　　湖南将全面推进我省生态文明建设，“四水”协同，“江湖”联动，筑牢“一湖三山四水”生态屏障，通过生态保护红线的划定，落实湖南“生态强省”发展战略，为全省生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑，为建设富饶美丽幸福新湖南奠定生态基础。

　　鼓励公民监督，严重破坏环境资源将终身追责

　　划定生态保护红线是国家实施生态空间用途管制的重要举措。根据《湖南省生态保护红线》，湖南将确立生态保护红线的优先地位，生态保护红线划定后，相关规划应符合生态保护红线空间管控要求，不符合的应及时进行调整。各级政府在空间规划编制时，应将生态保护红线作为重要基础，发挥生态保护红线对于国土空间开发的底线作用。

　　同时明确，要加强生态保护与修复，以县级行政区为基本单元建立生态保护红线台账系统，制定实施生态系统保护与修复方案。生态环境保护与修复项目适度向生态保护红线区倾斜，分区分类开展受损生态系统修复，改善和提升生态服务功能。

　　对违反生态保护红线管控要求、造成生态破坏的地区、单位和有关责任人员，按照有关法律法规和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等规定实行责任追究。对推动生态保护红线工作不力的，区分情节轻重，予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。对造成生态环境和资源严重破坏的，实行终身追责。健全公众参与机制，加大政策宣传力度，畅通监督举报渠道，鼓励公民、法人和其他组织积极参与和监督生态保护红线管理。