打造长株潭城市群升级版 建设长沙都市圈

　　长沙晚报掌上长沙1月13日讯（全媒体记者 钱娟）打造长株潭城市群升级版，推动营商环境“品质升级”，以中非经贸博览会为平台助推湖南打造内陆开放新高地……在12日举行的省政协十二届三次会议开幕会上，来自各条战线的省政协委员作大会发言，为全省实现高质量发展建言献策，贡献智慧和力量。

　　关键词1 长株潭一体化

　　打造长沙都市圈

　　引领创新型省份建设

　　“我国城镇化建设进入国家中心城市和城市群主导的新型城镇化新时代。”省政协委员吴金明建议，适时打造长株潭城市群升级版，建设长沙都市圈，引领创新型省份建设。

　　力争到2035年，长沙市和长沙都市圈人口与经济体量分别突破1300万人、2.5万亿元和4000万人、5万亿元，将长沙都市圈打造成支撑中部崛起的“中三角”城市群的强有力支撑之一。

　　吴金明建议，确立长沙都市圈发展战略，从长株潭三市扩大到衡阳、岳阳、娄底、益阳、常德五个市的大部分地区，开启“一带三走廊”建设，构筑湖南“大湘江湾区”现代产业发展高地。“一带”即沿湘江北达岳阳城陵矶港口、南抵衡阳的“大湘江湾区经济带”；“三走廊”即湘江西岸科创走廊、芙蓉大道两厢制造业产业走廊、长株干线两厢临空经济走廊。

　　吴金明建议，城际客运班线要公交化运营，并以高铁和“三干两轨”为骨架，构建长沙都市圈一体化综合交通网络，构筑涵盖“3+5”城市圈的“1小时交通圈”，形成“1小时经济圈”“1小时生活圈”。

　　“加快5G商用和数字基础设施建设步伐，建设‘数字都市圈’。”吴金明建议，推动人工智能与制造业深度融合，把长沙都市圈建设成中部领先的人工智能产业示范区，打造智能制造和智慧服务业发展新高地。

　　关键词2 营商环境

　　发扬“店小二”精神

　　构建“清”上加“亲”政商关系

　　2019年1月至10月，全省民间投资增长19%，平均每天新增市场主体2168户，112家“三类500强”企业来湘投资项目176个。全国工商联《2019年万家民营企业评价营商环境报告》显示，湖南政务环境评价居全国前五，长沙市营商环境评价居全国前十。

　　在新一轮区域发展竞争中，湖南如何抢占先机、赢得商机？省政协委员李涛建议，打造一流营商环境，不断增强湖南创新动能和开放活力。

　　“从制度完善入手，推动营商环境‘系统升级’，健全统筹推进、督促落实相关机制。”李涛建议，从精准服务入手，推动营商环境“软件升级”，发扬“店小二”精神，持续深化“放管服”改革，创新和优化服务方式，构建全生命周期的服务模式、服务链条和“清”上加“亲”的政商关系。

　　同时，建议从城市治理入手，推动营商环境“品质升级”，加快推进产业链、创新链、价值链“三链融合”，推动中小企业管理创新，推动以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能快速集聚。围绕拓展和丰富城市功能，建议加快推进湖南金融中心建设，加大优质商务服务引进和中介服务机构培育，让来湘发展的企业和人才“宾至如归”。

　　“从法治建设入手，推动营商环境‘保障升级’。” 李涛建议，提升涉企司法审判和执行效率，大力推广信用监管和“互联网+监管”。

　　关键词3 对外开放

　　打造好中非经贸博览会

　　这一国家级战略平台

　　“中非经贸博览会永久落户湖南，为我省打造内陆开放新高地提供了历史性战略机遇。”省政协委员北冰建议，充分利用中非经贸博览会这一国家级战略平台，将湖南打造成中国面向非洲地区对外开放的先行区、桥头堡，提升全省对内对外开放水平。

　　“可组建独立的中非经贸博览会秘书处。”在北冰看来，应尽快完善顶层设计，制定深化湘非经贸合作规划，从规划指导、产业对接、设施联通、贸易畅通、人文交流等方面高位谋划、精准发力。

　　“应构建支撑平台，建设‘一园一中心两基地’。” 北冰建议，建设中非经贸孵化园、黄花中非大宗商品集散和交易中心，打造高桥中非商贸企业孵化基地、株洲对非二手车出口基地，培育壮大对非合作主体。

　　“构建对非交通客货运大通道也是题中之义，可把长沙打造成我国中西部地区对非人流和物流中心。”北冰建议，巩固拓展长沙至内罗毕航线，适时开通长沙至埃塞俄比亚等非洲国家航线，加强长沙港、城陵矶港与非洲吉布提港的对接，探索利用湘欧班列，在欧洲国家设立中转中心，为湘非货物运输开辟新通道。

　　“要大力提升我省会展产业战略地位。”北冰建议，出台会展业“十四五”发展规划纲要，大力引进国内外品牌展会，壮大国家级展会阵容，使会展业成为推动湖南对外开放与经济腾飞的新引擎。