“两区”新篇再赋能，长沙强省会加速跑

　　长平

　　三月的星城，生机勃勃，春意荡漾。

　　乘着新时代的东风，锚定“三高四新”战略定位和使命任务，带着“强省会”的殷切嘱托，长沙正以时不我待的英姿，在高质量发展的征途中阔步前进。

　　就在这个关键节点，3月17日，湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟带领省四大班子，用整整一天的时间，莅临长沙调研指导，为“两区”建设加油鼓劲，为进一步增强高质量发展的“区”动力把舵定向，为省会长沙在新的起点上继续争先进位布局落子。

　　当天，调研团先后深入长沙规划展示馆、中非经贸合作促进创新示范园、中国邮政长沙国际互换局、湘江新区管委会，详细了解长沙城区规划、自贸区长沙片区建设、湘江新区发展等情况。在下午召开的座谈会上，省领导与相关省直部门、市州、园区负责人等深入交流。

　　省委书记张庆伟强调：要切实肩负起党中央赋予的重大职责使命，大力实施强省会战略，抢抓机遇、比照先进，发挥好引领作用，带动全省在推动高质量发展上闯出新路子。

　　毫无疑问，这次高规格的调研活动，再次彰显了省领导对“两区”建设和长沙发展的高度重视和殷切期望。对长沙干部群众而言，是莫大的鼓舞和鞭策。

　　“一流”目标

　　目标是行动的指南。

　　这次调研，张庆伟明确提出了“12项”具体要求。这12项要求涉及长沙规划发展、湘江新区管理体制、湘江新区规划、知识产权保护、强省会战略、中非贸易合作、对外投资利用外资、马栏山视频文创产业园、人才、金融、自贸区建设、地方立法等方面。

　　12项要求是一个有机整体。它们组构起来就是长沙全面推进高质量发展必须实现的12个“一流”目标。

　　比如，着重做好控制性详细规划，提升城市风貌管理水平，这关系长沙城建的一流品质。比如，突出重点拓宽中非合作渠道，完善金融、外贸等支持政策，这关系长沙对外开放的一流追求。比如，落实常态化疫情防控措施，做到“见人见物见制度”，这关系长沙现代化治理水平的一流成色；再比如，理顺管理体制机制，推动湘江新区和自贸区内涵式发展，这关系“两区建设”的一流高度。

　　有了一流的目标，才能更好在“新”字上做文章、下功夫、展智慧，才会有新亮点、新作为、新气象。可以说，一流目标与强省会战略精准契合。

　　在座谈会上，湖南省委副书记、湖南省省长毛伟明强调：要坚持问题导向，厚植新优势、培育新动能，把湘江新区和湖南自贸区打造成全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要引擎和策源地。为此，他提出了“四个勇争先作示范”，即在打造“三个高地”上勇争先作示范，在建设高品质城市上勇争先作示范，在推进长株潭一体化上勇争先作示范，在国家级新区高质量发展上勇争先作示范。

　　当充满希望的沃土，遇上赶超跨越的种子；当高质量发展的阳光，普照人民的家园梦想；当千年历史的文脉，焕发崭新的魅力；当时代的城市机遇，链接“国之大者”的热血情怀……这样的宏伟图景，总能激发万众一心的奋进豪情，给人以强劲澎湃的使命力量。

　　“两区”新篇

　　这次调研，张庆伟特别寄语“两区”建设：要以更高站位认识、定位、建设自贸区和湘江新区；要以更高标准谋划推进产业发展；要以更大力度深化改革创新；要以更大格局推进高水平对外开放；要以更大步伐推动区域协同和融合发展。

　　“五更”总体部署为长沙朝一流努力、向最好看齐、与最强比拼锚定了进取方向。五项具体要求，内涵丰富，外延广阔。它更加明确了“两区”建设的目标定位和使命任务，同时也明确提出了相关着力点和重要突破口。

　　可以说，“两区建设”是强省会战略内涵的再丰富和再延伸。二者如鸟之双翼，车之二轮，驱动长沙和湖南高质量发展行稳致远、大步流星。

　　历史是用来铭记的，更是用来书写和创造的。

　　7年前，湖南湘江新区正式挂牌，中部地区首个国家级新区正式“上线”。潇湘大地由此增添了历史新页。彼时，“新区机遇”与“中国机遇”携手相交，速度与激情的发展大戏连翻上映。

　　过去7年，湘江新区围绕“三年出模样、五年成规模、十年树标杆”的目标，推动建设再提速、改革再攻坚、发展再升级，全面展示了国家级新区的活力和风采。

　　数据显示，“十三五”期间，湖南湘江新区GDP从1602.5亿元增加至2511.3亿元，年均增长9.1%，以全省5‰的面积创造了6%的GDP。目前，湖南湘江新区经济总量居全国19个国家级新区第6位。2021年GDP达3674亿元，增长8.4%。

　　2020年，东风再来。

　　在近7000万湖湘儿女的殷切期盼下，中国（湖南）自由贸易试验区正式获批。湘江新区和自贸区两区叠加，让长沙的发展空间和奋斗舞台进一步扩展。

　　特别是，湖南自由贸易试验区长沙片区占全省自贸试验区总面积的三分之二，在全省自由贸易试验区中有着举足轻重的地位与作用。正因此，自贸区长沙片区牢牢把握“为国家试制度，为地方谋发展”的要求，立足长沙发展实际，突出制度创新，重点推动一百多项改革试点任务落实落地，形成了一批制度创新成果和典型案例。

　　截至2021年底，中国（湖南）自由贸易试验区累计新引进2亿元人民币（3000万美元）以上重大项目125个，其中三类500强企业项目24个。实际使用外资7.92亿美元，占全省总量的29.03%；进出口2106.13亿元，占全省总量的27.85%；实现税收161.65亿元，新增税收34.6亿元，同比增长29.1%，比全省平均水平高20个百分点。其中，长沙片区更是亮点纷呈。开放的广度，发展的高度，产业的厚度，都体现了自贸区的特征和特色。

　　特别是，在全国所有自贸试验区中，打造中非经贸深度合作先行区更是湖南“独有”，成为长沙开放发展的重要走廊。

　　使命感让长沙出类拔萃。中国（湖南）自由贸易试验区和湖南湘江新区，是“国家队”，是地方发展的“金字招牌”和闪亮名片。二者都有改革创新、先行先试的探索要求，都承担着区域性发展的重大历史使命。

　　不难发现，在总体要求上，“两区”在推进“三高四新”战略和使命任务上承担着更大责任，必须在落实“强省会”战略中当好先锋、作好表率。这就要打造更多强劲的动力引擎，聚合更多的创新活力，始终保持敢闯敢试的实干定力。

　　慷慨自古英雄色，甘洒豪情书华章。高质量发展是践行新思想和新发展理念的齐心奋进。

　　什么是奋进？进者，与时俱进，乘势而进。长沙奋进，既外辨时代之机遇，又内修跨越之实功；既有浓墨重彩之答卷，又有赓续新篇之后劲；既有铿锵前行之步伐，又有辐射引领之担当。

　　东风引领湘江潮。今天，浩荡的东风与机遇，激发着人们的壮志闯劲，引领着人们披荆斩棘，鼓舞着人们乘风破浪。长沙正朝着更开放、更创新、更现代化、更具国际范的目标奋勇前进！