中共双牌县委关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2020年4月20日至6月19日，省委第三巡视组对双牌县进行了巡视。7月29日，省委巡视组向双牌县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　　一、组织整改落实情况

　　双牌县委坚持把抓好巡视整改作为重大政治任务，以高度的政治站位和强烈的责任担当，从严从实推动巡视反馈意见整改落实。一是提高站位，加强领导。县委切实担负起整改落实主体责任，成立了落实省委第三巡视组巡视双牌反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责整改推进工作，确保整改工作有序有效。二是强化统筹，狠抓整改。县委先后5次召开常委(扩大)会议、4次召开巡视整改专题调度会，研究部署、调度推进整改工作，将省委巡视组交办的五大类18个问题细化为74个具体问题，建立了“一个具体问题、一个整改方案、一套整改班子、一抓到底”的工作机制，出台了《中共双牌县委关于落实省委第三巡视组巡视双牌县反馈问题的整改工作方案》，各责任领导、责任部门务实履行整改责任，逐个问题加强调度推进，全力以赴推动整改落实。三是严格要求，督查督办。严格实行督办落实、办结销号制度，确保整改高质量，目前，已开展4批次专题督查，严督实查促进整改工作。

　　截至10月31日，巡视反馈的74个具体问题，已完成整改60个，基本完成整改2个，长期整改4个，未完成整改8个;巡视移交的14个立行立改问题，已完成整改13个，正在整改1个;巡视移交的225件信访件已办结218件，正在办理7件。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)反馈问题：政治建设和思想建设不够实

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、缺实效。

　　(1)理论学习重次数不重实效，深入讨论少，部分领导干部没有按照规定写心得体会和调研报告。

　　整改情况：深入推进党委(党组)理论学习中心组集中学习规范化、制度化建设，4-9月共举行县委理论学习中心组学习5次，“六个环节”全部到位;对12个乡镇(管理局)党委和20个县直单位党组理论学习开展了专题督查和整改;在全县组织深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神。

　　(2)对习近平总书记关于加强党的政治建设的论述和中央关于加强党的政治建设的意见，没有结合干部思想实际制定落实措施，一些党员领导干部政治意识和政治能力不强。

　　整改情况：开展了两期科级干部培训班，将领导干部政治意识和政治能力提升课程纳入培训内容;对全县12个乡镇(管理局)、35个县直部门领导班子及领导干部进行了政治建设考察。

　　(3)五星岭等3个林场棚户区改造配套设施未完善，房屋无法入住。

　　整改情况：明确县城发集团负责项目建设，目前进出道路工程、征地拆迁、青苗补偿等工作正有序推进，预计2021年3月份前可完成。

　　2.学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神不到位。

　　(4)着力推进供给侧结构性改革不足，在做强特色、调优结构等方面成效不明显。

　　整改情况：出台《双牌县产业项目建设总体方案》，大力发展农林(竹木)精深加工、文化旅游、军民融合及新材料等三大重点产业链。一是出台《双牌县产业强链工程建设实施方案》，扎实推进产业链项目建设。二是抓好产业链项目招商引资，今年4月来共包装打造项目37个，已成功签约12个，其中已建成投产4个，已开工建设6个。三是开展重点产业企业“培优倍增”行动，4家企业入选高新技术企业。

　　(5)全县排查出C、D级危房139户。

　　整改情况：139户危房全部纳入农村危房改造任务，现已全部竣工验收，补助资金全部打卡到农户“一卡通”，全县农村住房安全实现了100%保障的目标。

　　(6)一些地方行路难。

　　整改情况：全县25户以上及100人以上的自然村全部完成了通畅;25户以上的自然村全部实现了通达。

　　(7)一些地方就医难。

　　整改情况：一是全县乡镇卫生院基本上都配备了DR、彩超、全自动生化仪等设备。二是强化了人才队伍建设，乡镇卫生院均配备2名以上全科医师，公开招聘录用16名医技人员充实到乡镇卫生院，所有行政村卫生室配齐了村医。三是完善了乡镇卫生院与县级医院的远程诊室建设。四是强化了重点科室建设，县中医医院蛇伤专科升级为省级重点专科。

　　(8)一些地方饮水难。

　　整改情况：今年共解决农村饮水安全巩固提升0.45万人，督促各乡镇(管理局)加强饮水工程的维护管理，针对季节性缺水问题制定了应急预案。

　　(9)何家洞公路年久失修。

　　整改情况：西边湾至原永江乡政府段工程8月底已完工;原永江乡政府至何家洞村工班段，已启动了水泥砼路面建设，预计2021年农历春节前可建成通车。

　　(10)平福头公路年久失修。

　　整改情况：平福头公路改造项目已于6月23日通过验收并通车。

　　(11)潇水二桥未建。

　　整改情况：10月10日已完成公开招标。下一步，将加快项目建设进度，确保项目在2023年10月1日前完工。

　　(12)G207南岭段配套设施未建。

　　整改情况：以泷泊镇政府为业主单位，公开招标实施了城北棚户区“扩改翻”工程项目，该项目建设内容包括了G207南岭段配套设施。目前，已完成人行道地下光缆线管、路灯线管的铺装，南岭居民区生活污水管改造、居民区给水管改移并投入使用，人行道扩宽后的挡土墙工程已完工。预计2021年农历春节前可完工。

　　(13)全县乡镇和村卫生院(室)很多未达到标准化建设要求。

　　整改情况：对全县卫生院(室)进行了排查，对存在差距的18个村卫生室进行了改造，对尚仁里卫生院进行了改造。

　　(14)理家坪乡群众因私营水厂强买强卖导致饮水难问题。

　　整改情况：县城发集团旗下的县水务投公司收购私营水厂并进驻运营。

　　(15)2019年上半年拖欠农民工工资投诉举报问题。

　　整改情况：欠薪举报案件全部结案，拖欠农民工工资已全部追回。在全县开展用工情况专项检查，没有发现新的欠薪举报行为。对在建项目实行“一金三制”制度，设立应急周转金100万元，建立欠薪案件处理联席会议制度。

　　(16)着力推进农业现代化乏力，主要是一二三产业融合不够，农业产业化水平偏低。

　　整改情况：做强特色产业，整合涉农资金2000余万元，支持楠竹、中药材、茶叶、生姜等特色产业发展，新培育省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业20家。做优产品品牌，完成“二品一标”认证3个，高山虎爪姜地理标志授牌。做好产业融合，积极开展国家农业产业强镇示范建设(茶林镇)，完成农产品产地初加工项目建设5个。

　　3.意识形态工作责任制落实不全面。

　　(17)县委班子抓意识形态工作被动应付，宣传形式单一。落实领导责任有欠缺。

　　整改情况：县委认真履行主体责任，县委书记认真履行“第一责任人”责任，按规定召开县委常委会、意识形态领域分析研判会议专题研究意识形态工作，专题向市委报告了上半年落实意识形态工作责任制情况。坚决做到“四个纳入”，制定了党委(党组)意识形态工作责任制考核办法，出台了党委(党组)书记履行意识形态工作责任述职评议方案。6月21日-7月20日，对12个乡镇(管理局)党委和20个县直单位党组上半年意识形态工作开展了专题督查，督查中发现的问题已全部整改到位。

　　(18)意识形态阵地建设和人才队伍管理存在薄弱环节。

　　整改情况：出台了加强意识形态阵地管理的系列文件，开展了内部资料性出版物专项整治行动。开展专题培训和轮班培训，进一步提高宣传战线人才队伍的综合素养和整体水平。

　　(19)新闻舆论阵地责任意识不强。

　　整改情况：严格落实稿件三审责任人信息发布制度;整合双牌发布、双牌电视台综合频道等县内媒体开展新闻推送，实现大屏连小屏;加强了“村村响”广播系统运营管理;制定出台了《双牌县融媒体中心时政新闻发布管理制度》。

　　(20)文化监管存在盲区。

　　整改情况：健全了文化市场日常检查、行政执法等各项制度;进一步加强全县所有经营场所日常监督管理，大力开展执法检查，立案1起;积极开展普法宣传教育。

　　(21)网络意识形态安全存在隐患。

　　整改情况：增加工作力量，县委网信办公开遴选工作人员2名，新增事业编制2个;加大监管力度，对现有9个政务网站、6个政务微博账号、26个政务微信账号实现了常态化监管，加强了对属地重点微信群和微信公众号的监管;对网络谣言信息及时辟谣，加大对网络造谣违法犯罪行为的打击处罚力度，共发布网络辟谣文章7篇，约谈相关人员5名。

　　(22)宣传部门工作力量不足。

　　整改情况：县委宣传部门遴选了4名工作人员，新增了2名全额事业编制;开展了意识形态专题督查，督促全县各乡镇(管理局)宣传委员聚焦主责主业，抓实宣传工作;加强基层文化工作队伍建设，12个乡镇(管理局)文化站工作人员均达到3名。

　　(二)反馈问题：贯彻落实中央、省委决策部署不到位

　　1.打好三大攻坚战存在不足。

　　(23)防范化解重大风险不力，融资平台整合不到位。

　　整改情况：根据永州市债管办《全市融资平台公司整合进展情况通报(截止2020年6月底)》，县城发集团旗下的4家平台公司均已注销到位。

　　(24)平台公司存在违规改变债务资金用途等问题。

　　整改情况：县城发集团积极筹措资金归还借款，剩余债务已列入县城发集团债务化解计划，积极通过自身经营收入逐步归还;大力争取金融机构下调项目资金使用利率;制定了《双牌县城发建设集团融资管理制度》《双牌县城发建设集团财务管理制度》《双牌县城发建设集团工程建设项目管理办法》双牌县城发集团内部系列管理制度，规范融资程序与资金使用程序。

　　(25)巩固脱贫成果的产业支撑乏力。

　　整改情况：一是加大产业扶贫力度，今年带动贫困户新增藤茶、生姜、药材、水果等产业1.7万亩，新增食用菌50万袋。二是开展致富带头人等培训，鼓励大户带动贫困户发展产业。9期中旬组织开展了2期创业致富带动人培训班。三是积极开展消费扶贫，鼓励各单位购买、使用贫困户产品，解决贫困户销售难题，今年预计完成购买贫困户产品1亿元以上。四是督促长留山水厂加快建设进度，并尽快试产投产，县扶贫办与水厂签订了补充协议，确保贫困户分红得到充分保障。

　　(26)帮扶措施不到位。比如，因识贫不精准，导致近10户重复享受农村危改等帮扶政策。

　　整改情况：对涉及重复享受的资金已经全部追缴到位。组织力量对已经享受危改政策的“四类对象”农户全面进行筛查核对，发现有重复享受政策情况的，将立即进行清退。

　　(27)易地扶贫搬迁工作不扎实。多个安置点出现墙壁裂缝、外墙渗水、旱季饮水困难、排水不畅等问题。

　　整改情况：对各安置点反映工程质量的问题，均由相关部门组织整改落实，并已全部完工。

　　(28)工作作风不够实。暗访一些乡镇、村等地发现，驻村队员无考勤和扶贫日志记录。

　　整改情况：6月8日—14日，对全县114个村进行全面督查、交办;6月28日—7月2日，进行夜查;7月24日、8月28日、9月18日，进行抽查;9月14日—17日，由县驻村办进行督查，驻村队员无考勤和扶贫日志记录等问题全部整改落实。

　　(29)污染防治落实落细不够。落实污染源的排查和整治力度不大，辖区内还有多处养猪场、排污口未纳入监管。

　　整改情况：从相关单位抽调人员组织成3个核实组，对全县所有的养猪场(户)进行了逐一核实，提出了整改措施，并建立台账。结合资源化利用整县推进项目，投资9111万元对全县所有的养殖场(户)进行粪污设施升级改造，该项目预计在2021年6月底前全部完工。

　　(30)茶林镇大河江村养猪场污水长期直排水源地桴江河。

　　整改情况：目前，3家养殖户主全部签订退养协议，牲猪全部清栏，猪舍进行去功能化拆除，并通过了验收。同时，对相关责任人进行了严肃追责。

　　(31)群众身边突出环境问题治理不到位。比如，县城没有做到雨污分流，沿河风光带河道仍有10处以上生活污水直排口。

　　整改情况：坚决整治群众身边的突出环境问题，将老城区排水管网“雨污分流”列入了双牌县“十四五规划”，将小区内“雨污分流”管网改造纳入改造内容;永水、潇水河边污水直排口全部接入污水收集管网并排入县城污水处理厂;平阳路雨污分流等管网项目，定于2021年2月18日集中开工。

　　(32)五里牌等镇仍有10多家小化工企业排放未处理到位的废气，群众反映大。

　　整改情况：对化工企业进行排查，全县共有化工企业4家，对其中的3家进行拆除，现已完成全部机械设备的拆除和危险废物的转运，并通过了验收;对另外1家的锅炉废气进行了安全处理。同时，我县坚持“举一反三”，对全县涉水涉气企业进行摸排，其中13家企业(主要是小型木材加工企业)的废气未处理到位，对未达标的企业进行断电，责令限期整改，目前13家企业均已建设了相关环保设施。

　　2.统筹推进疫情防控和经济社会发展乏力。

　　(33)在稳定疫情“零确诊”的同时，对统筹推进经济社会发展，措施落实不够。

　　整改情况：7月份以来，县委、县政府密集调度，针对经济指标任务及补短板任务实行挂图作战，将工作落实开发部作为单位年终绩效考核和干部执行力考核的重要依据，并全力以赴推进重点项目建设，抓紧抓实财税收入，1-9月份，全县各主要经济指标较上半年有了明显回升。

　　(34)据网上调查问卷显示：存在企业不了解疫情防控政策的情况。

　　整改情况：组织4个组深入厂矿企业，多途径、多形式大力宣讲疫情防控政策和健康卫生知识。

　　(35)据网上调查问卷显示：存在不了解财政支持政策的情况。

　　整改情况：全面梳理疫情防控“省三十条”“市九条”“县十四条”等财政支持政策，编印宣传手册发放到各企业、各乡镇(管理局)。

　　(36)有的企业不了解金融支持政策。

　　整改情况：编印了《双牌县金融政策、信贷产品汇编》，9月份组织各金融机构深入企业开展“2020年金融知识普及月”系列宣传活动。

　　(37)有的不了解援企稳岗支持政策。

　　整改情况：多形式、全方位宣讲援企稳岗支持政策，将援企稳岗政策纳入各创业培训、职业技能培训内容，实现了援企稳岗政策宣讲全覆盖。

　　(38)部分企业认为在落实帮扶政策上，效果一般。

　　整改情况：实行企业派驻联络员制度，协调解决企业原材料、防疫、用工等难题;全力落实中央、省、市、县的各项金融支持政策，全县50余家中小微企业、个体工商户得到了信贷支持，贷款总额达8000余万元，中小企业信贷余额同比增长15.2%，企业融资成本同比下降5%。

　　(39)稳定和保障就业力度待加强。

　　整改情况：对园区企业及在建项目进行“一对一”结对服务，为园区企业招聘1000余人，帮助企业采购口罩、额温枪等防疫物资，截至8月底，园区用工总数8145人，超2019年末园区用工总数113人。

　　3.落实高质量发展和深化改革部署存在不足。

　　(40)创新项目不多、经济增长质量效益不高。

　　整改情况：一是抢抓发展机遇，提高企业质量效益，成功引进500强企业2个，新签约项目12个，重点扶持“培优倍增”企业16家。二是培植高新技术企业，4家企业获批第一批省高新技术企业，6家已通过省科技厅科技型企业认定。三是加快科技成果转化，永州昊利科技申报技术创新与成果转化平台，双牌赋能申报创新创业服务平台。

　　(41)经济增长模式不科学。

　　整改情况：严把总部经济企业准入关，对不符合规定的总部经济企业采取退出或协议到期后不再延期等措施，已退出4家。同时，加大企业扶持力度，积极引进实体经济企业。

　　(42)深化改革措施落实不到位。如国有林场改革不够彻底。

　　整改情况：全力推动改革举措落地落实，积极筹措资金上缴林场欠缴养老金;积极通过上争政策支持、内部挖潜等方式解决林场遇到的困难和问题;对林场改革问题再次组织开展调研，研究出台相关落实政策。

　　(43)因林权制度改革政策没完全落实，导致不动产登记进展缓慢，山林权属纠纷较多。

　　整改情况：简化了林权类登记证发证程序，加快办证速度，预计2023年底前完成剩余的57000宗林权小班发证任务;垫付资金为民减负，由县财政负担办证群众的调查测绘费用;加强林权类档案信息化整理，预计2021年底之前完成林权类档案信息化整理工作。

　　(三)反馈问题：新时代党的组织建设有差距

　　1.选人用人不够规范。

　　(44)存在干部推荐考察不规范、干部任免程序不规范等问题。

　　整改情况：组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》专题学习;坚持好干部标准，严格选拔条件、严格选拔程序，做好干部调整工作;根据反馈意见要求，相关问题整改已上报销号。

　　2.执行党的干部政策不严格。

　　(45)“三超两乱”问题依然存在。

　　整改情况：制定《双牌县超职数配备县管科级干部整改消化工作方案》，结合每次县委管理干部调整逐步整改到位，目前已完成7名干部的超职数整改工作。

　　(46)截止2020年5月，还存在超配干部问题。

　　整改情况：制定《双牌县超职数配备县管科级干部整改消化工作方案》，并与市委组织部衔接，推进消超工作。

　　(47)公务员管理不规范。

　　整改情况：县委常委会进行了专门研究，对10名提前退休的干部销编手续办理完毕。

　　3.机关和基层党建不严不实。

　　(48)组织生活不严肃。

　　整改情况：严肃查处巡视反馈的组织生活不严肃问题，对相关责任人进行了提醒谈话。同时，举一反三，督促各党组织按照巡视组反馈意见开展自查自纠、全面整改。

　　(49)“三会一课”制度落实不到位。

　　整改情况：开展了“一定一选”基层党建调研，督促各级党组织规范落实“三会一课”、主题党日活动等基本制度;组织各乡镇(管理局)组织委员、全县村(社区)党组织书记开展集中业务培训;制定《关于认真做好省委巡视组交办反馈问题整改落实工作的提示》，形成问题整改清单，督促各党组织按照提示要求深入开展自查自纠、全面整改。

　　(50)民主生活会存在走过场的情况。

　　整改情况：高质量召开了县委常委班子巡视整改专题民主生活会，深刻剖析问题，推动整改落实;督促各党组织按照《关于认真做好省委巡视组交办反馈问题整改落实工作的提示》的要求，深入开展自查自纠、全面整改。

　　(51)基层党组织战斗堡垒作用不强。

　　整改情况：将问题整改纳入每月党建工作清单，实行县级领导联乡包村，各乡镇(管理局)党委结合“一肩挑”和村两委换届前期工作进行全面排查，已整改到位的软弱涣散党组织没有出现反弹，今年新排查的4个软弱涣散党组织，已基本整顿到位。

　　(四)反馈问题：落实全面从严治党战略部署不力

　　1.党委主体责任和纪委监督责任落实不到位。

　　(52)党委主体责任和纪委监督责任落实不到位。党委主体责任压得不紧。

　　整改情况：县委常委会定期听取从严治党工作情况汇报，研究制定《双牌县贯彻落实<湖南省深化整治形式主义官僚主义10条措施>细化及责任分工》《双牌县监委向乡镇派出监察办公室的实施方案》等规章制度;县委常委会召开了专题警示教育会，以案示警，以案说法;查处套取资金案件3件，处理处分6人次;修改完善了跑项争资奖励方式。

　　(53)管党治党偏松偏软。主体责任层层递减，“一岗双责”落实不到位。

　　整改情况：在全县范围内开展纪律处分决定执行情况专项检查;完善监督执纪工作流程;制定下发《县纪委监委派驻纪检监察组日常监督管理履职办法(暂行)》，进一步明晰派驻机构和派驻监察室的工作具体内容;完成了派出11个乡镇监察办公室的挂牌。

　　(54)纪委落实监督责任有差距。日常监督乏力，执纪问责力度偏轻。

　　整改情况：加大执纪审查和监察调查力度，处分46人次，其中乡科级干部8人;加强纪检监察队伍建设;严格执纪问责程序;对查办问题线索开展“回头看”，深挖问题背后的领导责任和管理责任。

　　(55)“三转”落实不到位。

　　整改情况：完成了阳明山管理局纪委书记的“三转”;制定了《全面推行乡镇纪委日常监督“12388”模式实施办法》《县纪委监委派驻纪检监察组日常监督管理履职办法(暂行)》等制度，明确乡镇纪委、派驻机构的监督职责;对全县派驻纪检监察组“三转”落实情况开展了专项检查。

　　2.违反中央八项规定精神问题仍然较多。

　　(56)违反中央八项规定精神问题仍然较多。

　　整改情况：巡视期间发现的违反中央八项规定精神的17起问题全部整改到位;下发了《关于进一步严明纪律深入落实中央八项规定精神的通知》，查处违反中央八项规定精神问题8件，党纪政务处分6人次，组织处理2人次;开展重大节日节点违反中央八项规定精神问题暗访督查，下发通报5起，问责10人次。

　　(57)违规公务接待。

　　整改情况：对公款吃喝等方面问题整改情况进行“回头看”，按年度、类别分别建立问题台账，对所涉问题全部立行立改到位，并责令相关责任人作出深刻检讨。

　　(58)违规发放奖金补贴。

　　整改情况：违规发放的奖金补贴全部清退到位，并对相关责任人进行了追责。建立长效机制，出台全县行政事业单位财务规范管理、公务卡管理等规范性文件，开展了“行政事业单位财务报账不规范问题专项整治”和“行政事业单位往来账核查清理工作”。

　　3.基层减负成效不明显。

　　(59)会议多、上报数据多、接受上级督查检查考核任务多。

　　整改情况：坚决落实《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》，深入开展形式主义官僚主义六大突出问题专项整治，制定出台《双牌县关于深化基层减负的10条措施》，全县发文、会议、督查考核事项数量同比大幅下降。同时，完善了差旅费管理办法、公务接待实施细则，严格执行公务接待“一函三单”等制度。

　　4.重点领域廉洁风险较高。

　　(60)工程项目建设领域违规时有发生。

　　整改情况：在全县范围开展工程建设项目招投标突出问题专项整治，畅通了举报机制，深挖问题线索，处分问责了相关责任人，其中县纪委立案2人，给予党纪政务处分2人，组织处理4人。

　　(61)个别工程项目涉嫌违法转包给不具资质的企业。

　　整改情况：开展全县招投标项目二轮抽查核查，对发现的违反招投标行为立案2人，给予党纪政务处分2人，组织处理4人。

　　(62)土地管理存在乱象。极个别项目存在返还土地出让金、办证税费等问题。

　　整改情况：积极配合省、市纪委监委对相关问题线索开展调查，并将整治土地管理乱象纳入了扫黑除恶专项斗争一体推进，全面清理招商引资合同中涉及土地出让金及税费的问题。

　　(63)财务和资产管理违规违纪现象多发。

　　整改情况：利用“互联网+监督”平台，加强村级财务、民生资金的公开公示，并部分单位试点开展公务用餐监督;加强对村务公开情况的督查检查;结合“一季一专题”专项治理，查处违规套取、挪用资金等基层“微腐败”问题73个，处理55人;对行政事业单位往来款项、资金结算、财务报账管理等作出明确规定，强化责任追究。

　　(64)2016年2月，县财政违规出借资金给平台公司，为个别企业代缴耕地占用税等借款。

　　整改情况：2020年10月9日，借款已归还至县财政账户。

　　5.个别领导干部插手工程项目。

　　(65)一些领导利用职权为亲友、特定关系人打招呼，搞利益勾联。

　　整改情况：深入排查问题线索，共向9个责任单位下发交办函，全面清退了违规资金;进一步畅通举报渠道;深入开展建设项目招投标突出问题专项整治，严肃查处领导干部违规插手工程项目行为。

　　(66)群众身边的腐败问题仍然突出。

　　整改情况：对村级财务、民生资金进行线上线下同步公开;建立完善来信、来访、电话、网站、微信“五位一体”的群众信访举报平台;加大案件查处力度，共排查和发现群众身边的腐败问题线索442条，立案48件;组织开展扶贫领域专题警示教育大会。

　　6.巡察工作存在差距。

　　(67)对巡察工作的领导不力。制度建设不完善，《县委巡察工作办法》等制度还未出台。

　　整改情况：县委全面加强对巡察工作的组织领导，研究出台了《中共双牌县委巡察工作办法》《关于进一步规范巡察工作具体流程的规定》《县委巡察机构抽调人员管理办法》《县委巡察整改监督工作办法》等文件制度。

　　(68)对重点热点问题盯得不紧。

　　整改情况：把污染防治、脱贫攻坚、村级财务、工程项目、“放管服”改革、“四风”等重点问题纳入了10月份启动的十届县委第七轮巡察的重点内容;开展了反馈问题整改落实情况专项检查;启动了医疗卫生领域的专项巡察。

　　(69)对巡察队伍建设重视不够。

　　整改情况：完成配备空缺的县委巡察组副组长;完成编制巡察工作流程等工具书;组织部门将巡察干部纳入了培训计划;已开展巡察干部业务培训3期。

　　(70)“后半篇文章”做得不实。

　　整改情况：对所有已被巡察的单位开展了专项检查，落实问题整改清零销号，审议通过《县委巡察整改监督工作办法》。

　　(五)反馈问题：落实巡视、审计、主题教育等整改不较真

　　(71)巡视整改不到位。

　　整改情况：对上一轮巡视整改情况进行“回头看”，对消极应付和整改不实的单位和个人进行严肃追责，共立案2人，给予党纪政务处分1人。

　　(72)2016年省审计发现违规返还土地出让收入、虚增税收收入、违规出借财政资金、政府投资基建项目超概算等问题，尚未整改到位。

　　整改情况：对违规问题进行全面彻底整改;严格按省委、省政府要求做实财政收入，今年4月以来，全县未发现空转和虚增的问题;对行政事业单位往来款进行了全面核实清理;所有项目建设实行报批制，严禁无预算或超预算支出。

　　(73)市审计发现极个别单位违规拨付专项资金给个别乡镇用于支付工程款问题。

　　整改情况：将违规拨付的专项资金返还至县财政专户，做到专款专用。

　　(74)主题教育整改缺乏实效，查摆问题不深不透;整改特别是专项整改停留在形式上，抓实抓细不够。

　　整改情况：高质量召开了县委常委巡视整改专题民主生活会，认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷;将巡视反馈问题整改纳入每月党建工作清单，推动问题整改落实。

　　　三、继续深化后续整改

　　下一步，县委继续将整改落实工作作为全县当前和今后一个时期的重要政治任务，有序推进，高质量整改，切实巩固好整改成果。一是持之以恒，抓紧抓实。坚持目标不变、力度不减、干劲不松抓整改，对尚需继续解决的问题，紧盯不放、紧抓不放;对已经整改完成的问题，适时进行“回头看”，进一步巩固成果，确保改到位、改彻底。二是健全机制，标本兼治。更加注重抓源头、治根本、管长远，以整改具体问题为切入点，深入查找深层次原因，重点在党风廉政、财务管理、项目建设等方面加强制度机制建设，织密织牢制度“笼子”，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。三是统筹推进，增强效果。注重将整改工作与落实上级政策部署密切结合起来，与开展当前重点工作密切结合起来，与打好三大攻坚战、做好“六稳”“六保”工作密切结合起来，与进一步改进党风政风、优化政务效能、改善发展环境密切结合起来，以巡视整改推动工作进步，以工作成果彰显整改效应，推动经济社会持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-7721006;邮政信箱：双牌县迎宾路7号双牌县委办公室;电子信箱：sp7723228@163.com。

　　中共双牌县委

　　2020年11月11日