解码“湘江成绩单”

　　长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾

　　区域高质量发展，离不开“核心”引领。正如浦东之于上海，硅谷之于加州，作为中部地区首个国家级新区，湖南湘江新区（以下简称湘江新区）能否发挥“极核”作用，事关湖南发展、中部崛起，责任重大、意义非凡。近日，湘江新区交出2023年成绩单，成绩能否让人满意？含金量有多高？解码成绩单，探寻其背后的成因，对区域高质量发展或能提供宝贵经验。

　　82%税占比背后的“含实量”

　　经济决定税收，税收是经济的晴雨表。

　　2023年，湘江新区直属区财政收入税占比达82%，较高的税占比，从总体上反映了经济发展的质量。

　　为何？因为税收来源于经济、来源于企业、来源于纳税人。只有有产出、有收益、有发展，税收才可能增长，才可能在财政收入中占有较高比例。

　　进一步分析，更能感受湘江新区主要经济指标的含金量。

　　湘江新区较高税占比，来自经济高质量发展的“含实量”，是其以制造业为代表的实体经济持续发挥“压舱石”作用的体现。

　　量上，2023年规模工业增加值增长8%，特别是制造业增加值占GDP比重达36.5%，反映了湘江新区制造业对区域经济发展的贡献占比。

　　质上，2023年税收超500万元以上的工业企业数量增长47.5%，智能制造装备和工程机械产业群产值增长20%，聚集了300多家智能制造装备和工程机械企业，拥有中联重科、星邦智能2家全球工程机械50强企业，以及华曙高科、威胜集团、视比特机器人等智能制造装备核心企业。

　　战略性新兴产业是推动新旧动能转换、实现高质量发展动力源泉。

　　2023年，湘江新区战略性新兴产业产值占规工比重50.8%，居国家级新区第二，发展动能之强、潜力之大，可见一斑。

　　其实，作为承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，湘江新区的产业向“新”力，在19个国家级新区的居于前列。

　　2023年，新增国家级专精特新“小巨人”企业27家，总量居国家级新区第二；新增高新技术企业500家，总量居国家级新区第三；先进计算保持全国信息产业领先地位，数字经济产值达2200亿元，连续三年两位数增长；产业创新竞争力居国家级新区第二……

　　聚力高端产业新区建设，全力推进新型工业化建设，湘江新区的向“新”而行，为打造国家重要先进制造业高地提供源源不断的“新”动能。

　　全社会研发投入强度首破5%的高“研”值

　　近日，工信部公布68家企业为国家技术创新示范企业，共有2家湘企上榜，均来自湘江新区。

　　其中，湘投金天科技坚持自主研发、创新发展模式，位列国家钛行业第一方阵，多项关键核心技术填补国内空白。而松井股份是国内高端3C涂料龙头，专注于高端消费类电子和乘用汽车领域的新型功能涂层材料研究，是科创板中国涂料第一股。

　　这样的“国字号”企业和平台，在湘江新区还有不少。

　　过去一年，湘江新区立足全球视野，对标国内一流，在建设全球研发中心城市中走在前、当主力，建设全球研发中心城市核心引领区。

　　目前，湘江新区国家级创新平台总数达64家，占全省40%以上；国家级制造业单项冠军企业（产品）15家，总量居国家级新区第二；长沙超算中心算力排名全国第三，获批全省首个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。

　　在湘江新区一项项高“研”值的数据中，有两项“份量十足”的数据特别值得一提。

　　2023年，湘江新区全社会研发投入强度首次突破5%，居国家级新区第三，这不仅反映了湘江新区对科创的重视程度，也综合反映了区域的科创能力。

　　2023年，湘江新区每万人有效发明专利拥有量达183件，排名全省第一，这是衡量一个区域科研产出质量和市场应用水平的综合指标，在一定程度上反映出湘江新区企业的自主创新能力和核心竞争力。

　　科技创新是一座城市的核心竞争力。湘江西岸加速崛起研发高地，为城市未来带来了无限可能。

　　民生支出占比81%的向“心”力

　　企业和人才，是区域发展活力的重要体现，更是观察区域发展潜力的重要指标。

　　从“岳麓山下好读书”到“岳麓山下好创业”“湘江西岸好安家”，湘江新区的“西”引力持续放大，向“心”力不断增强，企业和人才纷至沓来。

　　人是城市的灵魂，从某种意义上说，城市间的竞争，说到底是人口的竞争。

　　关注百姓的“小账本”，才能写好区域发展的“大账本”。过去一年，湘江新区民生支出占比81%，创历年新高！

　　提升人居品质、提档民生福祉、提效社会治理，湘江新区不断打造一流品质新区、宜居之城：改造老旧小区80个，建成停车泊位3.8万个；新建中小学15所、公办幼儿园9所，扩充公办学（园）位3.2万个，占全市新增学位48%；供水设施建设惠及3.6万城乡居民，空气质量优良率达86.3%，较2022年提升6个百分点。

　　2023年，湘江新区直属区户籍人口净流入7.8万人，排名全省第一，这是湘江新区吸引力的最好印证。

　　归根结底，企业如候鸟，以寻良木而栖。湘江新区持续优化营商环境，深化“千名干部联千企”专项行动，解决企业诉求4134个；加大政策支持力度，发布产业扶持政策9个，兑现产业扶持资金48亿元，减税降费49亿元；“无证明城市”建设加速推进，197个高频办理事项材料、环节、时限均压缩20%以上，553项事项实现免（减）证办；优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例。

　　从数据来看，湘江新区主场经营主体呈现量质齐升的态势。截至目前，湘江新区市场经营主体总量达26.7万户，增长10%；其中企业总数14.5万户，增长12.4%。特别是上市企业数量，这是观察城市经济活力的重要指标，2023年湘江新区新增上市公司5家，占全省新增数的一半，总量居国家级新区第二，还有75家企业进入省级上市后备企业库。

　　对企业和人才的向“心”力，成为湘江新区发展的最大支撑，也为未来发展提供了源源不断的后劲。